Washingtonnak rá kell ébrednie az innovációra

A geopolitikai színpadon parázsló tűz ütött ki, amelyet ha továbbra is figyelmen kívül hagyunk, azt kockáztatjuk, hogy továbbterjed, és felgyújtja környező környezetét. Arra gondolok, hogy a többszörös technológiai forradalom közeledik az Egyesült Államok és Kínában egy erősödő tekintélyelvű versenytárs közötti nagy téttel járó versenyhez.

Bármelyik ország vezet a technológia terén, az a globális gazdasági és kereskedelmi rendszer, a geopolitika és az innováció új korszakának csúcsán fog ülni. Végső soron biztosítanunk kell, hogy a jövő fénye a szabadság, a demokratikus értékek, a liberális piaci elvek és a magánszektor által irányított gazdaság jelzőfénye legyen, nem pedig az állam által irányított tekintélyelvűség veszélyes, pusztító lángja.

Öt riasztásos tűzre ébredünk.

A múlt hónapban tanúskodtam a Ház Tudományos, Űrkutatási és Technológiai Bizottsága előtt „Az Egyesült Államok, Kína és a harc a globális vezetésért: az Egyesült Államok nemzeti tudományos és technológiai stratégiájának felépítése” című meghallgatáson. Tanúvallomásomban megismételtem a Versenyképességi Tanács 2018-as Clarion felhívásában és a Nemzeti Innovációs és Versenyképességi Határok Bizottsága kezdeményezésének „Verseny a következő gazdaságban” című 2020-as jelentésében megfogalmazott egyértelmű és aktuális veszélyt. Kína tudja, hogy az olyan feltörekvő technológiák, mint a mesterséges intelligencia, a robotika és a kvantum döntően alakítják majd a jövő gazdaságait, társadalmait és harctereit, és hogy szuperhatalmi céljaik elérésének útja a technológia és az innováció dominanciája.

Kína az arzenáljában található összes eszközt felhasználja verhetetlen tudományos és technológiai képességek kiépítésére, minden kritikus technológiára agresszív terveket követve, amelyeket több százmilliárd dolláros befektetés támogat. Ez magában foglalja azt a sokrétű stratégiát, hogy az Egyesült Államokból hock útján szerezzenek technológiát (tehetségprogramok, kutatási együttműködések az Egyesült Államok egyetemeivel, és tőkét szerezzenek technológiát amerikai induló vállalkozásoktól) vagy csalás útján (lopás, kémkedés és kiberbehatolás). Az amerikai hírszerző közösség 2023-as Worldwide Threat Assessment jelentése megjegyzi, hogy Kína olyan stratégiai erőforrásnak tekinti az adatokat – amelyekből Kína hegyeket halmoz fel az Egyesült Államokból –, amely hatékonyabbá teheti kémkedésüket, befolyásukat és katonai műveleteiket, elősegítheti az amerikai gazdaság kizsákmányolását. , és stratégiai előnyt biztosítanak számukra az Egyesült Államokkal szemben. Ezenkívül a kínai kutatók és csúcstechnológiai cégek a „katonai-polgári fúziós” rendszeren belül működnek, nem tesznek különbséget polgári és katonai technológiák, kereskedelmi vagy védelmi cégek között; támogatniuk kell Kína gazdasági, politikai és nemzetbiztonsági prioritásait és politikáit.

„Van egy nagy verseny Kínával, amelyet az innováció, a technológia és a képzés ezen tengelye körül nyerünk meg vagy veszítünk el” – figyelmeztetett Raimondo kereskedelmi miniszter a Tanács legutóbbi Nemzeti Versenyképességi Fórumán. – Ez egy holdfényes pillanat.

Az amerikai innovációs rendszer alapjainak repedései veszélybe sodornak bennünket.

Az elmúlt évtizedben a valódi dolláros szövetségi befektetések a fejlesztésbe és az alapkutatásba erodáltak, és számos koronaékszer nemzeti laboratóriumunk leromlott. Az új technológiák kereskedelmi forgalomba hozatalát induló vállalkozásainkban hátráltatta a tartós tőkehiány ahhoz, hogy a „halál völgyén” átléphessenek a méretezési szakaszba. Erőteljes kereskedelmi csúcstechnológiai vállalataink, amelyek közül most a nemzetbiztonsághoz szükséges legújabb kettős felhasználású technológiákra támaszkodunk, nincsenek megfelelően integrálva a védelmi ipari bázisba. Az akadémiai szektorunkon és a védelmi beszerzési közösségünkön belüli kulturális korlátok akadályozták technológiai képességeink teljes kihasználását. És még nem használtuk ki ennek a nemzetnek az összes potenciális innovációs és vállalkozói tehetségét.

A Házbizottság előtt tett tanúvallomásomban négy olyan ajánlást emeltem ki az Innovációs és Versenyképesség Határai Nemzeti Bizottságunk kezdeményezéséből, amelyek kulcsfontosságúak a jövőért folytatott harcunk sikere szempontjából:

· Szövetségi koordináció a kabinet szintjén. Az Egyesült Államoknak nincs egyetlen vezetői struktúrája az USA innovációja és versenyképessége szempontjából a szövetségi kormányban. A szövetségi kormánynak Nemzeti Versenyképességi és Innovációs Tanácsot kell létrehoznia az elnöki hivatalban, amelynek státusza hasonló a Nemzetbiztonsági Tanácshoz és a Nemzetgazdasági Tanácshoz.

· Bővítse és finanszírozza a helyalapú innovációs erőfeszítéseket. Ahogy a verseny fokozódik a globális innovációs környezetben, egyre sürgetőbbé válik a kiaknázatlan tehetségek kihasználása az Egyesült Államokban, és az Egyesült Államok innovációs lábnyomának kiterjesztése a partokon és a jól ismert csomópontokon túlra.

· Technológia fejlesztése és bevezetése sebességgel és méretekkel. Az Egyesült Államok innovációs ökoszisztémája alapvetően két nagy szektorra oszlik – az egyetemi tudományos kutatásra és a magánvállalatok termékfejlesztésére. Ez a munkamegosztás egy „hiányzó középpontot” hozott létre az alkalmazáskutatásban, ahol a találmányok születnek és az innováció kezdődik. Ennek a hiányzó közegnek a betöltéséhez egy új K+F modellre van szükségünk, amely integrálja az innovációs vállalkozás minden részének erőfeszítéseit.

· Embrace Technology Statecraft. Az országok azon dolgoznak, hogy erősítsék technológiai és innovációs képességeiket a nemzetközi gazdasági, tudományos, kereskedelmi és szabványügyi szervezetek és megállapodások befolyásolásával. Az elmúlt években az Egyesült Államok a 21. formáját helyezte előtérbe^st századi gazdaság háttérbe szorult, Kína pedig a légüres térbe lépett. Az USA-nak növelnie kell a technológiai államok felhasználását az Egyesült Államok gazdasági és nemzetbiztonságában.

Ezek a kihívások most vezetőink radarképernyőjén vannak – mindkét félnél –, és a nemzeti napirend élére kerülnek. A CHIPS és Tudományos Törvény, az Inflációcsökkentési Törvény 1.5 milliárd dolláros finanszírozása a nemzeti laboratóriumi létesítmények korszerűsítésére, valamint a Nemzeti Tudományos Alapítvány küldetésének történelmi kibővítése a technológiai fejlesztés, az innováció és a regionális innovációs motorok növekedése érdekében, döntő fontosságú első lépések a probléma megoldásához. nemzeti szükségletek és Kína fenyegetései. Az USA-EU Kereskedelmi és Technológiai Tanácsa fontos új platform a szövetségesekkel való együttműködéshez a feltörekvő technológia szabályainak és szabványainak kialakítása érdekében. Washington új exportellenőrzések, a szövetségi finanszírozású kutatások résztvevőire vonatkozó szigorúbb nyilvánosságra hozatali követelmények és az Egyesült Államok Külföldi Befektetési Bizottsága (CFIUS) révén visszaszorítja az amerikai technológia Kínába történő átadását.

De a kormány ezt egyedül nem tudja megtenni. Az egész nemzetre kiterjedő erőfeszítésre van szükségünk, amelyben a kormány minden szinten, a magánszektor, a munkaerő és az oktatási közösség együtt dolgozik a technológia, az innováció, valamint a gazdasági és nemzetbiztonság metszéspontjában, hogy „újraképzeljük a nemzeti innovációs rendszert a változáshullámok korszakához” – fogalmazott Toby Redshaw, a Versenyképességi Tanács főmunkatársa és számos globális cég átalakulási vezetője. Nem maradhatunk csak néhány generációval előrébb a kulcsfontosságú technológiák terén – tette hozzá Jake Sullivan nemzetbiztonsági tanácsadó; nem az a stratégiai környezet, amelyben ma vagyunk.