A nemzetközi bíróságok rákényszeríthetik Oroszországot, hogy fizesse meg ezt a háborút – végül

A nemzetközi bíróságokon dúl a jogi háború Ukrajna és Oroszország között. 2014 óta Ukrajnának szilárd és átlátható törvénykezési stratégiája van Oroszországgal szemben, kiegészítve egy nemzeti „Lawfare Project” weboldallal. Az elmúlt napokban két új jogi csatát kezdett vívni a Nemzetközi Bíróságon és a Nemzetközi Büntetőbíróságon. Ezek a perek önmagukban valószínűleg nem állítják meg az orosz inváziót. Akár nyer, akár veszít Ukrajna, ezek a perek hozzásegítik Ukrajnát a stratégiai célok eléréséhez. Mindegyik per delegitimizálja Vlagyimir Putyin orosz elnök ügyét, és súlyt ad azoknak a nemzetközi erőfeszítéseknek, amelyek célja Oroszország és az orosz tisztviselők tetteikért való szankcionálása és megbüntetése. Az ügyek hosszú távon pénzbeli kártérítést és háborús bűnösök elítélését is eredményezhetik.

Ukrajna ideiglenes intézkedéseket kért a Nemzetközi Bíróságtól (ICJ) az orosz invázió megállítására. A Nemzetközi Bíróság kezeli az államok közötti vitákat, általában azon államok közötti vitákat, amelyek beleegyeztek a Bíróság joghatóságába. Mivel Oroszország nem tagja az ICJ-nek, Ukrajna kreatív ügyvédi tevékenységet folytatott annak érdekében, hogy Oroszországot bíróság elé vigye. Ukrajna azt állítja, hogy Oroszország megsértette a népirtás megelőzéséről és büntetéséről szóló egyezményt (a népirtásról szóló egyezményt), amelynek Ukrajna és Oroszország is részes fele. Az ICJ rendelkezik joghatósággal a Népirtás Egyezményből eredő követelések tekintetében. Volodimir Zelenszkij ukrán elnök a napokban kijelentette, hogy Oroszország katonai akciói „a népirtás jeleit hordozzák magukon”. Ukrajna Bíróság elé terjesztett beadványa azonban csak röviden említi ezt az érvet. Ukrajna valószínűleg meg akarta őrizni ezt az érvelést, ha elegendő bizonyítékot gyűjt – ez egy fáradságos feladat – egy ilyen állítás későbbi alátámasztására. Ehelyett Ukrajna elsősorban az Egyezmény újszerű értelmezésére alapozza kérelmét. Az Egyezmény kimondja, hogy az ICJ tárgyalja a Szerződő Felek közötti, az Egyezmény „értelmezésével, alkalmazásával vagy teljesítésével” kapcsolatos vitákat, beleértve azokat is, amelyek egy állam népirtásért való felelősségére vonatkoznak. Ukrajna azt állítja, hogy Oroszország visszaél a népirtás fogalmával, és aláássa a népirtásról szóló egyezményt azzal, hogy katonai akcióit az Ukrajna elleni népirtás hamis állítására alapozza. Oroszország azzal érvel, hogy joga van megakadályozni és megbüntetni a csaknem 4 millió orosz nemzetiségű ukrajnai állítólagos népirtását Donyesztkben és Luhanszkban. Ukrajna azt állítja, hogy Oroszország „lealacsonyítja és bemocskolja a népirtásról szóló egyezmény tárgyát és célját”, amikor katonai akcióit erre az indoklásra alapozza. Ukrajna a népirtásról szóló egyezménnyel való visszaélésre alapozva kijelenti „jogait ahhoz, hogy ne legyen alávetve a népirtással kapcsolatos hamis állításnak, és ne legyen kitéve más állam katonai műveleteinek a területén”. Ukrajna arra kéri az ICJ-t, hogy kötelezze Oroszországot az Ukrajna elleni támadások azonnali beszüntetésére, amíg a Bíróság nem dönt az ügyben. Az ICJ általában heteken belül tárgyalja az ilyen ideiglenes intézkedések iránti kérelmeket.

Ukrajna azt is bejelentette, hogy a Nemzetközi Büntetőbíróság (ICC) ügyésze vizsgálatot fog kérni orosz tisztviselők ellen egy óvoda és árvaház elleni támadások miatt. Az ICJ-vel ellentétben az ICC vizsgálja az egyéneket, és vádat emel az állítólagos bűncselekmények miatt. Noha Ukrajna nem tagja az ICC-nek, 2015-ben az ICC joghatóságot adott a területén elkövetett háborús bűnök, népirtás és emberiesség elleni bűncselekmények tekintetében, visszamenőleges hatállyal az orosz invázió és a Krím azt követő annektálása idejére. Bár Oroszország nem tagja az ICC-nek, a Bíróság továbbra is nyomozhat orosz tisztviselők ellen Ukrajna területén elkövetett bűncselekmények miatt. Még azelőtt, hogy Ukrajna bejelentette volna, hogy vizsgálatot indít, Karim Khan, az ICC ügyésze aggodalmát fejezte ki az ukrajnai fejlemények miatt, és a hírek szerint a héten vizsgálatot indít.  

A bíróságok képtelenek lesznek megállítani az orosz inváziót. Még ha ideiglenes intézkedéseket is ad, az ICJ-nek nincs végrehajtási mechanizmusa a katonai konfliktusok megállítására. Az ICC hatáskörébe tartozik a háborús bűnösök letartóztatása és bíróság elé állítása, de a nyomozás évekig vagy akár évtizedekig tart. Az olyan okostelefonok és technológiák elérhetősége, amelyek segíthetik az ukránokat a bizonyítékok biztonságos gyűjtésében és megőrzésében a nemzetközi bíróságok szabványai szerint, felgyorsíthatja az igazságszolgáltatást Ukrajnában. Ennek ellenére nem valószínű, hogy Putyint hosszú évekig bíróság elé állítják az ICC-ben.

Ezek a perek azonban valószínűleg rövid távú hasznot hoznak Ukrajna számára. Ukrajna minden egyes jogi sikere olyan jogi mércét állít fel, amely alapjául szolgálhat más lépésekhez, például szankciókhoz. A Nemzetközi Büntetőbíróság vizsgálatának veszélye vagy fennállása elriaszthatja Putyint, vagy legalábbis egyes erőit attól, hogy túlzottan agresszívak legyenek. Az ICJ nem akar gyengének tűnni az orosz támadásokkal szemben, és valószínűleg azt fogja találni, hogy Ukrajna kérelme elegendő az ideiglenes intézkedések meghozatalához. Ezzel aláásná Oroszország azon érvelését, hogy inváziója népirtáson alapul. Oroszország minden nap, amikor folytatja a harcot, megsért egy nemzetközi bírósági határozatot. Mindkét bíróság így tovább alááshatja Oroszország legitimitását, és több okot adhat a nemzetközi közösségnek az Oroszországgal és az orosz tisztviselőkkel szembeni szankciók vagy büntetések támogatására.

Ukrajna hosszú távú jogászi stratégiája végül pénzben megtérülhet. Az ICJ kártérítést ítélhet Ukrajnának. Noha Oroszország nem járulhat hozzá ezek kifizetéséhez, az ítéleteket végrehajthatják azokon a joghatóságokon, ahol Oroszország különálló vagyonnal rendelkezik, és eltekint a diplomáciailag védett vagyontól. Ide tartozhat az orosz tisztviselők tulajdonában lévő ingatlan is. Az ukrán kormány ítéleteket is indíthat Oroszország ellen az egyes nemzetekben, amelyek olyan törvényekkel rendelkeznek, mint a Globális Magnyitszkij-törvény, amely lehetővé teszi az emberi jogokat megsértők vagyonának befagyasztását. Oroszország és az orosz tisztviselők rejtett vagyonának feltárása időbe telik, de jelentős mértékben hozzájárulhat a konfliktus utáni újjáépítés finanszírozásához.

Ukrajna rettenthetetlen jogi harcosnak mutatja magát. A két legkiemelkedőbb nemzetközi bíróságon bemutatott legújabb szaltója már most is eredményeket hoz. A perek már a nemzetközi támogatást is ösztönzik. Litvánia már felszólította az ICC-t, hogy vizsgálja ki mind az orosz, mind a fehérorosz tisztviselők háborús bűneit. A 45 európai országban több mint egymillió ügyvédet képviselő csoport az ügy kivizsgálására szólította fel az ICC ügyészét. Akár megnyeri, akár elveszíti a pereket Ukrajna, jól felhasználta azokat, hogy szimpátiát keltsen a közvélemény bíróságán. A jogügybe való hosszú távú befektetése nagyobb hozamot tud fizetni.