Az amerikai kincstári jelentés azonnali fizetésre ösztönöz, és további CBDC-kutatást javasol

Az Egyesült Államok elnöke, Joe Biden több mint tucat jelentés megírását rendelte el, amikor kiadta a „Digitális eszközök felelős fejlesztésének biztosítása” című 14067. számú végrehajtói rendeletét. Öt esetben 90 napon belüli esedékesség volt, az utolsó hármat a Pénzügyminisztérium egyidejűleg, szeptember 16-án tette közzé. A jelentések az Eht. 4., 5. és 7. pontjában foglalt utasítások alapján készültek.

Az EO 4. szakaszában elrendelt jelentés „A pénz és a fizetések jövője” címet viseli. A jelentés úgy néz ki, a jelenleg használatban lévő több fizetési rendszernél, amelyeket a Federal Reserve vagy az Elszámolóház üzemeltet, amely egy nagy bankcsoport tulajdonában van. Ezeket egészíti ki a blokklánc nélküli FedNow Service azonnali fizetési rendszer, amely várhatóan 2023-ban kezdi meg működését.

A stabil érméket a FedNow-val együtt a „Legutóbbi innovációk a pénz és a fizetés terén” címszó alatt vezetjük be. Ezek egy kissé felületes megbeszélés tárgyát képezik, amely a megbízhatóság és a pénzmosás elleni/terrorizmusfinanszírozás elleni (AML/CFT) kapacitás lehetséges hiányosságait vizsgálja, amelyről a következő következtetéseket vonja le:

„A stabil érmékkel foglalkozó pénzügyi intézményekre AML/CFT kötelezettségek vonatkoznak. Ha azonban a stablecoint világszerte széles körben alkalmaznák fizetőeszközként, a stablecoin nagyobb kockázatot jelenthet az illegális finanszírozás számára a digitális eszközökre vonatkozó globális AML/CFT szabványok egyenetlen végrehajtása miatt.”

A jelentés nagy része egy központi banki digitális valutának (CBDC) szól. Bár a jelentés olyan kérdéseket vet fel, mint a CBDC kamatfizetése, a CBDC működtetésének költségei és a köz- és magánszféra közötti partnerségek, a vita erősen a kockázatokra összpontosít.

Kapcsolódó: A Fehér Ház „első” átfogó keretrendszert tesz közzé a kriptográfia számára

A CBDC-k és a magánélet védelme közötti kölcsönhatást finoman figyelembe veszik:

„Míg a fizikai készpénz lehetővé teszi az anonim tranzakciókat, a CBDC sokkal nagyobb léptékben és gyorsabban használható. […] Ezért a CBDC-rendszerben az anonimitás a fizikai készpénzhez képest jelentősen megnövelt pénzmosási, proliferációs finanszírozási és terrorizmusfinanszírozási kockázatot jelenthet. […] A CBDC értékes új lehetőségeket is kínálhat a jobb felügyelet és az AML/CFT megfelelőség terén.”

A jelentés azzal az ajánlással zárul, hogy a CBDC-kutatást folytassák, „ha úgy döntenek, hogy nemzeti érdeket szolgálnak”. Emellett ösztönözni kell az azonnali fizetési technológiát a fizetési környezet javítása érdekében. Szabályozási keretet kell létrehozni, és a határokon átnyúló fizetést prioritásként kell kezelni.