Ahogy ismét beköszönt a kripto-tél, Ausztráliában, a világ egyik leginkább kripto-barát országában az iparág szereplői szorosan figyelik a szabályozási légkör változását.
Anthony Albanese, az Ausztrál Munkáspárt új miniszterelnöke kiemelt prioritássá tette a kriptográfia szabályozását. Azonban sem ő, sem a kabinetje nem adott egyértelmű jelzést arról, hogyan közelítheti meg a szabályozatlan teret.
„A Munkáspárt a kriptovalutákra vonatkozó politika nélkül kampányolt a kormányért” – mondja Andrew Bragg szenátor, a Liberális Párt tagja, amely nemrégiben kilenc év kormányzás után ellenzékbe került.
A 37 éves férfi tavaly a kriptográfiai szabályozásról szóló szenátusi jelentés élén állt, amely 12 kulcsfontosságú ajánlást fogalmazott meg a tőzsdei regisztrációtól az adózásig és a bankkivonásig terjedő kérdésekben. A márciusi Australia Blockchain Week konferencián felszólalt digitális szolgáltatásokról szóló törvényt javasolta, egy jogalkotási csomag, amely a jelentés ajánlásait törvénybe foglalta.
Bragg Liberális Pártja azonban elvesztette parlamenti többségét a Munkáspárttal szemben egy májusi szövetségi választáson, és a törvény jövője továbbra is bizonytalan.
„Nem ejtettek szót arról, hogy mi lesz a Munkáspárt politikája. Ebben a szakaszban bármi lehet” – tette hozzá.
A Pénzügyminisztérium nem kívánta kommentálni a jelentéssel kapcsolatos kriptopolitikai terveit. A hivatal egyelőre csak annyit tisztázott, hogy továbbra is kizárja a kriptopénzt a devizaként való adóztatás alól, miután Salvador törvényes fizetőeszközként elfogadta a Bitcoint.
A szakmabeliek csak találgatni tudják, mit tehet az új kormány ezután, de Ron Tucker, a Blockchain Australia lobbicsoport alapítója és emeritusa „ezüst bélést” lát ennek a terhes szünetnek. Figyelmeztet a piaci volatilitásra adott, más országokban tapasztalt térdreméltó reakcióktól.
„Bár meg kell védenünk a fogyasztókat, ha elsietjük a szabályozást, valószínűleg rosszul fogjuk beállítani a beállításokat, ami elfojtja az innovációt az ökoszisztémában, és kizárja Ausztráliát a globális kriptopiac jövőbeli növekedéséből” – mondja Tucker.
„Valójában a Bragg-jelentésben megfogalmazott javaslatok csak a 70%-ban szerepelnek. Több munkát is el tudnának végezni, és a közelmúlt eseményei, például a TerraUSD és a Celsius összeomlása megmutatták, hol vannak a hiányosságok. Most egy kritikus fordulóponthoz értünk, így ez egy esély arra, hogy biztosítsuk, ne induljunk el rossz úton.”
Az önszabályozás úttörője
Míg máshol a térdrángató tilalmakon és szigorításokon volt a hangsúly, Ausztrália csendesen a kriptográfia progresszív megközelítésének úttörője volt.
„Van egy el nem énekelt történet Ausztráliáról, mint az első lépésről ezen a téren” – mondja Tucker, aki 2013-ban megalapította a Bit Trade-et – az ország egyik első sikeres kriptovaluta tőzsdéjét –, majd nem sokkal ezután vezette a Digitális Pénznem Magatartási Kódex kezdeményezését. az ausztrál kriptoipart azóta is alátámasztó önszabályozó modell legjobb gyakorlati szabványai.
Tucker visszaemlékezett arra, hogy 2014-ben végignézte a fillérek hullását, miközben Canberrában politikusokat sétált a Bitcoin fehér papírján.
„A kormány nagyon érzékeny volt, és támogatta az önszabályozó magatartási kódexre vonatkozó javaslatainkat, amely a maga nemében az első volt a világon” – mondja.
„Akkoriban nem sok más ipari szervezet működött más országokban, de hamarosan újabbak következtek.”
A javasolt önszabályozó modellt azután exportálták, hogy Tucker csoportja 2016-ban csatlakozott a szingapúri és az egyesült államokbeli partnerekkel egy informális szövetség, a Global Blockchain Forum létrehozásával. Ezt követően egy tucat másik tagországgá nőtte ki magát, amelyek többoldalú koordináción keresztül működtek együtt. egyetértési memorandum a már meglévő ausztrál magatartási kódex alapján.
Noha ez a könnyed megközelítés az évek során teret adott az ausztrál projekteknek a növekedéshez, a kormánynak nagyobb erőforrásokat kell fordítania a szabályozási modell formalizálására és érvényesítésére, mivel a növekvő problémák nyomást gyakorolnak az ökoszisztémára.
„Meg kell találnia a megfelelő egyensúlyt, és olyan elvi megközelítést kell alkalmaznia, amely elég rugalmas marad ahhoz, hogy ösztönözze az innovációt az iparágban” – mondja Caroline Malcolm, a Chainalysis nemzetközi közpolitikai és kutatási részlegének vezetője. bolt Canberrában.
Hamis reklámozás
A kriptográfiai hirdetések az ausztrál szabályozók célkeresztjében állnak. Az ország legfőbb fogyasztóvédelmi szervezete, az Ausztrál Verseny- és Fogyasztóvédelmi Bizottság (ACCC) a közelmúltban bíróság elé állította a Metát, azt állítva, hogy a cég jogilag felelős a Facebookon 2019 óta futó, hamis hírességek jóváhagyását tartalmazó kriptohirdetéseket megjelenítő felhasználók által elszenvedett veszteségekért. Ez megújította a fogyasztóvédelemről szóló beszélgetést a kriptobefektetők számára a politikai körökben.
Malcolm azt jósolja, hogy Ausztrália valószínűleg az Egyesült Királyság nyomdokaiba lép a reklámozás terén.
„Ausztráliában a pénzügyi termékekre a történelemben az Egyesült Királysághoz hasonló rendszer volt, ezért valószínű, hogy ugyanazokat a szabványokat alkalmazná a kriptográfiai reklámozásra” – mondja.
„Ezek közé tartozik annak előírása, hogy a vállalatok egyértelműen tartalmazzák a kockázati nyilatkozatot, amelyet a termék reklámozott előnyei mellett helyeznek el. Ez azt is jelentené, hogy a kriptográfiai cégek a reklámozási szabályozás hatálya alá esnének, és biztosítanák, hogy felelősséget vállaljanak hirdetéseik tartalmáért, vállalkozásuk jogi struktúrájától függetlenül.”
A dolgok feltérképezése
Tucker úgy véli, hogy az új kormány első számú prioritása a „token-leképezés”.
„Ez a legfontosabb szempont, mivel áttekintést ad arról, hogy mi történik, és vázlatot ad a kormány számára, hogy reagáljon az új fejleményekre ebben a gyorsan változó iparágban” – mondja.
A Bragg-jelentés harmadik ajánlása egy token-feltérképezési gyakorlat volt, amely javaslatot tett a kormányzatnak a különböző típusú digitális pénznemek funkció szerinti jogi meghatározására. Márciusban Ausztrália Pénzügyminisztériuma közzétett egy konzultációs dokumentum a javasolt szabályozási keretről, amely tartalmazta a tokenek működő definícióinak listáját.
„Ez a dokumentum egy részletes token-leképezést tartalmazott, amely sokkal tovább ment a tipikus megkülönböztetéseken, például, hogy mi a biztonsági és fizetési tokenek” – mondja Malcolm.
A jelentés legalább 12 működő kategóriadefiníciót részletez a tokenekhez egy „nem teljes listában”. A kormány célja, hogy a feltérképezést az év végéig befejezze.
„Ez azt mutatja, hogy a kormány elkötelezte magát amellett, hogy megértse, mi folyik itt, és ez elengedhetetlen lesz a jövőbeni szabályozáshoz itt” – mondja Malcolm. „A nyilvános konzultáció legutóbbi lendületének megtartása kulcsfontosságú lesz” – teszi hozzá.
A Pénzügyminisztérium új szabályokat javasol azokra a „másodlagos szolgáltatókra, akik brókerként, kereskedőként vagy kriptoeszközök piacát működtetik”. A megfogalmazott indoklás az, hogy minimalizálja a fogyasztók kockázatát, amikor a szolgáltató fizetésképtelenné válik, és nem tudja kivenni a pénzét. Kritikusan azonban kimondja, hogy ezek a szabályok nem vonatkoznának „decentralizált platformokra vagy protokollokra”, magára hagyva a DeFi-t.
„Ez annak a jele, hogy Ausztrália egy nagyon érdekes modellt készíthet a gyorsan mozgó DeFi-tér számára” – mondja Malcolm.
„A DeFi kizárása azonban nem „gazember” megközelítés” – mondja. „Az EU kizárja a DeFi-t a kriptográfiai eszközök piacaira vonatkozó szabályozásából, amelyet hamarosan véglegesítenek.” (Interjúnkat követően megállapodtunk a MiCA-szabályozásban.) „Az EU azonban azt is közölte, hogy a „közeljövőben” a DeFi-re is szabályokat fognak írni.”
Ha Ausztrália ugyanezt tenné, hogyan határozná meg, mely entitások megfelelően decentralizáltak?
Malcolm ezt „örök kérdésnek” nevezi, amely a szabályozók felett függ.
„Egyes politikai döntéshozók bizonyosan úgy vélik, hogy az úgynevezett „DeFi” nem mindig decentralizált” – mondja. – Valójában mennyire decentralizáltak ezek a platformok?
„Ha kellően központosított, akkor a meglévő szabályok hatálya alá kell tartoznia” – mondja. "Nagyon nehéz meghúzni ezt a határvonalat, de ennek megoldása kulcsfontosságú annak meghatározásához, hogy hol érvényesek a szabályok."
Megzavarja a debankolást
A kriptográfiai vállalkozások másik állandó kockázata a bankok megszüntetése – amikor egy bank megszakítja a kockázatosnak ítélt vállalkozások vagy személyek szolgáltatásait.
Az ausztrál kormány egyre növekvő problémaként azonosította a bankszedést, és elismeri, hogy a digitális valutaváltók és a fintech cégek aránytalanul nagy hatással vannak rá.
„A debanking Ausztráliában a kriptográfia korai évei óta elterjedt” – mondja Tucker. „A tőzsdénk legalább 30 alkalommal tapasztalt banktörlést.”
„Annak idején felhívtuk az ACCC figyelmét, és szívesen válaszoltak volna, de túl kevés volt ahhoz, hogy bármit is tegyenek ez ellen” – teszi hozzá.
„A vállalkozásoknak – akárcsak az egyéneknek – alapvető joguk kell legyen a banki tevékenységhez, de ez nem csak a törvények megalkotásáról szól. Gondoskodnunk kell arról, hogy az olyan ügynökségek, mint az ACCC, rendelkezzenek az irányításhoz szükséges emberi erőforrásokkal és a versenyellenes magatartás folytatására” – mondja Tucker.
Bár a munkáspárti kormány nem jelentett be egyértelmű napirendet a kriptográfia terén, az albán adminisztráció politikai prioritása a közszolgálat újrabefektetése és újbóli létszáma. Az előző kormány idején a közmunkák kiszervezése megduplázódott 2015 és 2020 között. Az új kormány már 500 millió ausztrál dollárt ígért a közszféra kapacitásának újjáépítésének első szakaszára.
Malcolm egyetért azzal, hogy nem csak a szabályok megírására, hanem a jogszabályok adminisztrálására is képzett tisztviselőket kell találni, de ez egy felfelé ívelő csata lesz.
„A szakértelem nagyon szűkös” – mondja. „Jelenleg nincs elegendő szakértelem a bürokráciában, és időbe telik, amíg megtalálják a megfelelő embereket. Egy dolog megírni a szabályokat, de egészen más, hogy rendelkezni kell a megfelelő erőforrásokkal az adminisztráláshoz” – teszi hozzá.
„Erős az a felfogás, hogy a kriptot nem akarják szabályozni. De amit láttunk, amikor az országok licencszabályokat vezettek be, az pontosan az ellenkezője történik. Hirtelen rohanni kezdenek a regisztrációval, mert a vállalatok ezt nettó pozitívumnak tekintik. Sok kormány küzd azért, hogy lépést tartson ezzel az engedélyezési igénysel, amint azt legutóbb az Egyesült Királyságban tapasztaltuk.”
Ugyanez történhet Ausztráliában, amikor szabványosítják a szabályokat, és megüt a regisztrációs hullám.
„Valóban szükségünk van egy technológusokból álló bizottságra, amely áthidaló szervként működik az ipar és a kormány között” – mondja Tucker. „Valószínűleg az ausztrál Nemzetközösségi Tudományos és Ipari Kutatási Szervezettel együttműködésben létrehozott csoport lenne a legjobb megoldás erre” – teszi hozzá.
Együttműködés a versenyen
A blokklánc-technológia példátlan természete egyedülálló kihívások elé állítja a döntéshozókat, ami arra ösztönzi a kormányokat, hogy együttműködjenek a legjobb szabályozási gyakorlatok azonosításában. Mégis, miközben óriási potenciális gazdasági érték forog kockán, az államok azért is versenyeznek, hogy minél többet vonzanak magukhoz az ezzel járó növekvő befektetésekből.
A külföldi befektetések Ausztráliában az elmúlt két évtizedben körülbelül évi 8%-kal nőttek, és jelenleg a teljes GDP 200%-át teszik ki. Mivel a finanszírozás továbbra is a harmadik legnagyobb szektor a bejövő befektetések terén, a szabályozók a kriptográfia, a blokklánc és a DeFi felhasználásával igyekeznek további növekedést ösztönözni.
„A tény az, hogy versenyt futunk az Egyesült Államokkal, Japánnal, Szingapúrral és más fejlett gazdaságokkal” – mondja Bragg. "Ez egy verseny a kriptovaluták leghatékonyabb szabályozási környezetének kialakításáért, és ez a befektetés, a tehetség és a fogyasztóvédelem terén egyaránt érvényesül."
„A Munkáspárt kormánya a liberális párttól örökölte a világ vezető politikáját, ami a kriptovalutákat illeti. Úgy gondolom, hogy ez a parlament teljesíteni tudja a szenátusi jelentésben megfogalmazott ajánlások nagy részét.”
Tucker azt mondja, hogy bár Ausztrália jó helyzetben van, erős pénzügyi szolgáltatási szektorral rendelkezik, a verseny előtt előnyben kell részesítenie a más gazdaságokkal való együttműködést.
„A nemzetközi együttműködésnek ebben a korai szakaszában sokkal nagyobb előnye van” – mondja.
„Tanulnunk kellene egymástól, és együtt kell bezárnunk a kiskapukat. A joghatóságok között egymásnak ellentmondó törvények folttömbje lenyomja a kriptográfia globális fejlődését.”
A megfelelő szabályozás alátámasztotta Ausztrália hagyományos pénzügyi szektorának erőteljes fejlődését. Bankszektora történelmileg a legjövedelmezőbbek közé tartozott világszerte, míg a kötelező nemzeti nyugdíjrendszere, az úgynevezett túljáradék rangsorolt a világ ötödik legjobb nyugdíjrendszere tavaly.
„A kriptovaluta valószínűleg a legnagyobb gazdasági lehetőség, amellyel az ország a nyugdíjjáradék megjelenése óta a rendelkezésére áll” – mondja Tucker. "De a házirend-beállításokat pontosan meg kell határoznunk."
Forrás: https://cointelegraph.com/magazine/2022/07/06/inside-story-australias-proposed-world-leading-crypto-laws-crossroads