El Salvador elnöke Nayib Bukele állítólag bejelentette, hogy az ország alkotmányában foglalt kifejezett tilalom ellenére ismét indulni kíván.
Ezt jelentette alJazeera amely szerint Bukele kifejezetten kijelentette, hogy indulni kíván azért, hogy a salvadoriak egy második ötéves mandátummal bízzák meg, annak ellenére, hogy az ország alkotmánya megtiltja az elnököknek, hogy egymást követő elnöki ciklusokat töltsenek be.
Bukele 2019 júniusa óta El Salvador elnöke, tehát alig több mint két éve, a következő választásokat pedig várhatóan 2024-ben tartják, vagyis a Bitcoin negyedik felére csökkenésének évében.
Nayib Bukele nem akarja tiszteletben tartani El Salvador alkotmányát
El Salvador alkotmánya 1983-ban fogalmazták meg, és 2003-ban módosították. A 152. cikk kifejezetten kimondja, hogy „senki sem töltötte be a köztársasági elnöki tisztséget több mint hat hónapig egymást követő vagy más módon a közvetlenül megelőző időszakban, azaz az elnöki ciklus kezdetét megelőző utolsó hat hónapban lehet jelölt a köztársasági elnöki tisztségre.”
Bukele újbóli kinevezése tehát a dolgok jelenlegi állása szerint gyakorlatilag alkotmányellenes lenne, de nem kizárt, hogy a 2024-es választások előtt ezt a cikket módosítják.
Hiszen néhány változtatás már 2003-ban történt. Sőt, maga Bukele is azt mondja, hogy a latin-amerikai országokban bevett gyakorlat az elnökök újraválasztása.
Éppen ezért múlt csütörtökön a függetlenség napi beszédében így nyilatkozott:
„Bejelentem a salvadori népnek, hogy úgy döntöttem, indulok a köztársasági elnökválasztáson.”
#Törés: Nayib Bukele salvadori elnök nemrég jelentette be, hogy 2024-ben újraválasztásra készül, amit a salvadori alkotmány kifejezetten tilt. pic.twitter.com/DZsw1Ff3zv
– El Faro angol (@elfaroenglish) 16. szeptember 2022.
Hozzátette: a fejlett országokban van újraválasztás, és „hazánk demokratikus intézményének új felállásának köszönhetően” Salvadorban is meglesz.
Valójában néhány napja az ország új Legfelsőbb Bíróságának bírái, akiket a Bukelével szövetséges képviselők neveztek ki, úgy döntöttek, hogy az elnökök az alkotmányos tilalom ellenére is indulhatnak a második egymást követő ciklusban.
A Legfelsőbb Bíróság bíráinak ez a döntése enyhén szólva is elképesztő, mert azt jelenti, hogy Salvadorban a Legfelsőbb Bíróság többet ér, mint maga az ország alkotmánya. Az a tény, hogy az elnök legfelsőbb bírósági bírókat is kinevezhetnek a barátainak, meglehetősen veszélyessé teszi ezt az alkotmányellenes lépést.
El Salvador Legfelsőbb Bírósága felülmúlja az alkotmányt
Több salvadori alkotmányozó szerint az elnökök újraválasztásának engedélyezése az alkotmány legalább négy cikkelyét sértené, köztük egyet, amely öt évre korlátozza az elnöki mandátumot. A legfelsőbb bíróság bírói döntése tehát tekintélyelvű fordulatot jelent a közép-amerikai országban, ahol akár az alkotmányt is figyelmen kívül hagyhatják egy elnök, ha az megtiltja az újraválasztását.
A salvadori alkotmányt azonban már egyszer, 2003-ban módosították, és elméletileg még csaknem két év állna rendelkezésre annak esetleges módosítására, hogy az újraválasztás alkotmányossá váljon.
Az Egyesült Államok külügyminisztériuma határozottan bírálta ezt a legfelsőbb bírósági döntést, amely gyakorlatilag aláásná a demokráciát El Salvadorban, azzal fenyegetve, hogy a demokratikus kormányzás hanyatlása károsítja a két ország közötti kapcsolatokat.
A közvélemény-kutatások szerint Bukele élvezné az emberek támogatását, de az eredmények, amelyek szerint a lakosság 85 százaléka támogatja, kicsit túlságosan hasonlít az autoriter országokéhoz.
Az elnököt nemcsak túlzott tekintélyelvűséggel vádolják régóta, hanem az emberek megkérdezése nélkül hozott döntéseiről is ismert, mint pl. a Bitcoin törvényes fizetőeszközként történő elfogadása.
El Salvador a diktatúra felé vezető úton
Vannak, akik ma már kifejezetten a diktatúra egy formája felé való tekintélyelvű sodródásról beszélnek, ilyen például a Human Rights Watch (HRW) kutatója. Juan Papier, aki szerint El Salvador már régóta a diktatúrává válás útján halad ideológiai elfogultság, gyávaság, geopolitikai érdekek és a bevándorlás iránti megszállottság miatt.
Esta rompimiento alkotmányos korszak előre kiszámítható. El Salvador hace rato va camino a ser una dictadura y muchos, por sesgo ideológico, cobardía, intereses geopoliticos u obsesión con la inmigración, no quisieron alzar la voz a tiempo o ayudar a impedirlo. https://t.co/BP2LYnFv6N
– Juan Papier (@JuanPappierHRW) 16. szeptember 2022.
Például vészhelyzeti felhatalmazást kapott korlátozott ideig, de már hatszor meghosszabbították.
El Salvadorban nem könnyű a helyzet, és úgy tűnik, Bukele alatt valóban változik valami. Ha azonban a változás végül diktatúrához vezetne, az magával hozná azokat a szokásos óriási problémákat is, amelyeknek a diktatúrák ki vannak téve.
Egyedül augusztusban Több mint 50,000 embereket tartóztattak le és tartottak fogva a fegyveres bandák elleni elnyomás kampánya során, olyannyira, hogy a HRW megállapította, hogy az országban súlyos emberi jogi jogsértések történtek, beleértve az önkényes fogva tartást, amely nyilvánvalóan az emberek megjelenése és társadalmi háttere alapján történt.
A HRW azzal is érvel, hogy a Bukele-kormány jelentősen meggyengítette az ország demokratikus intézményeit, lehetővé téve, hogy adminisztrációja a végrehajtó hatalom nagyon kevés ellenőrzése mellett működjön.
Tehát egyrészt van egy nehéz helyzet, amely valójában változik, másrészt van egy demokrácia, amely tekintélyelvű rezsimmé alakul át.
El Salvador az A 135. a világon az egy főre jutó GDP-ben, olyan országok mögött, mint Ukrajna, Guatemala, Mongólia és Koszovó. Latin-Amerikában csak Belize, Bolívia, Honduras, Nicaragua, Venezuela és Haiti jár rosszabbul, bár a járvány után úgy tűnik, ők egészen jól felépültek.
Mára legalább 50 éve egyenletes ütemben növekszik az egy főre jutó GDP El Salvadorban, és elképzelhető, hogy 2022 ebből a szempontból az átlagosnál jobb eredményt ér el. 2020 azonban nagyon nehéz év volt, így a helyzet korántsem jó.
Az Egyesült Államokban úgy vélik, hogy Bukele politikája már most is tekintélyelvű sodródást jelent az országban, a hitelminősítők pedig csökkentik államadósság-besorolását. A Fitch Ratings szerint az adósságot CC-re csökkentették, ami alacsonyabb szint, mint a háborúban álló országok, például Ukrajna vagy a Kongói Köztársaság.
Gazdasági tevékenység El Salvadorban
Elméletileg a Bukele-kormány célja ezen problémák pótlása turisztikai és kriptovalutával kapcsolatos tevékenységek, de nem biztos, hogy egy ilyen politika valóban rendezheti az állam pénzügyeit. Talán abban is reménykedett, hogy a Bitcoin segít neki, hiszen több millió dollárt fektetett be, amikor az érték jóval magasabb volt, mint manapság.
Bizonyára van még Bukelének legalább két éve, hogy konkrét és jelentős gazdasági eredményeket érjen el, de ez nem zárja ki a tekintélyelvű sodródást.
Az Economist által összeállított úgynevezett „demokráciaindexet” tekintve Salvador nem demokrácia, hanem egy félautoriter hibrid rezsim, amelynek értékei éppen Bukele elnöksége óta hanyatlottak. Ebből a szempontból hasonlónak tekintik Ecuadorhoz, Paraguayhoz és Mexikóhoz, de jóval alatta marad Panama, Peru és a Dominikai Köztársaság.
A valódi diktatúrák azonban távoliak, mert míg El Salvador jelenleg valamivel 6 pont alatt mozog, például Chile és Costa Rica 8, Uruguay pedig majdnem 9, addig az olyan diktatúrák, mint Venezuela és Kuba bőven 3 pont alatt mozog. Bukele megválasztása előtt azonban Salvador szintje 6.5 felett volt, most viszont 5.7.
Forrás: https://en.cryptonomist.ch/2022/09/20/nayib-bukele-challenges-constitution/