Az ukrán válság kiemeli a polgári atomenergia biztonsági szükségleteit

November 27-28-án egy párizsi konferencia az emberiség előtt álló kihívások széles skálájával foglalkozott. Neves gondolkodók, köztük Nuriel Roubini és Jacob Frenkel, a JP Morgan International korábbi elnöke, valamint három izlandi, tunéziai és örmény központi bankár figyelmeztetett az inflációra és a globális gazdaságot fenyegető növekvő adóssághegyre. A panelt, amelyen a szerző a polgári nukleáris biztonságról beszélt, a Kontinensek Párbeszéde, az Astana Club projektje, a Nazarbajev Alapítvány ötletgazdája szervezte. A testületet Kairat Abusszeitov veterán nukleáris politikai szakértő, Kazahsztán korábbi külügyminiszter-helyettese vezette.

Ma a bolygó megborzong attól a kilátástól, hogy Oroszország először alkalmaz nukleáris fegyvert, és katonai támadásokat hajt végre az ukrán atomreaktorok ellen. A világ korábban is szembesült nukleáris válsággal. Október 27-én^én, 1962 Vaszilij Arhipov, a szovjet haditengerészet korábbi admirálisa, megakadályozta az atomháborút amikor ellensúlyozta két másik tiszt parancsát és megakadályozta az amerikai haditengerészet elleni nukleáris támadást a kubai rakétaválság idején. 1983 szeptemberében a szovjet légierő ezredese, Stanislav Petrov manuálisan felülírt egy rakétakilövő rendszert, tévesen észlelt egy amerikai támadást. Két hónappal később, 1983 novemberében a NATO hadgyakorlat Képes íjász majdnem kiváltotta a harmadik világháborút, amikor a szovjetek azt hitték, hogy valódi támadásról van szó. 1995-ben egy norvég időjárási rakéta majdnem kiváltott egy hatalmas orosz csapást az Egyesült Államokra, amelyet Jelcin elnök törölt.

A nukleáris háborút minden esetben az egyének megítélése akadályozta meg, ahol a rendszerek meghibásodtak. Ez lehetséges volt, mivel az ellenséges hatalmak felismerték a „játékszabályokat”, és az együttműködés légkörét teremtették meg, hogy elkerüljék a nukleáris konfrontációt más mélyreható nézeteltérések közepette. Ez az atmoszféra eltűnt, és amikor legközelebb egy orosz riasztórendszer bekapcsol, lehet, hogy nem lesz Petrov ezredes, aki megmenthet minket. És nem a ballisztikus rakéták lehetnek az okai egy hatalmas nukleáris katasztrófának.

Nemzetközi törvény kifejezetten biztosítja az atomerőművek háború alatti immunitását. Vannak olyan intézkedések is, amelyek kifejezetten a biztonságukat tervezik. A Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (NAÜ) például kihirdette 16 jogilag kötelező egyezmények és jegyzőkönyvek a nukleáris biztonság nemzetközi jogi keretein belül az egy államon belüli nukleáris biztonságot fenyegető veszélyek megelőzésére, felderítésére és az azokra való reagálásra. Mindazonáltal a nemzetközi közösség képtelen megfékezni a Csernobil és a Zaporizzsja Atomerőművek körüli orosz akciókat, amelyek nukleáris zsarolásnak minősülnek, és kirívóan megsértik ezeket a törvényeket.

A fennálló nemzetközi jog betartatását könnyebb mondani, mint megtenni. A nemzetközi jog feltételezi az állami szereplők közötti megállapodást, ami ma nagyon hiányzik. A terrorizmusellenes eszközök működésbe hozásához az ENSZ jóváhagyása szükséges, amelyet egy ad hoc bizottság hozott létre.

Oroszországnak az ukrán energiaerőművekkel szembeni fellépését nukleáris terrorcselekménynek kellene nyilvánítani ahhoz, hogy a NAÜ-megállapodás jogilag kötelező érvényű legyen, és az ENSZ rendelkezésére álló eszközökkel érvényesítsék, gyakorlatilag lehetetlenné téve az orosz ellenségeskedésre adott érdemi és gyors reagálást. Oroszország befolyása az ENSZ struktúráiban, mint az ENSZ Biztonsági Tanácsának vétójoggal rendelkező állandó tagja, ezt már-már fantáziává teszi. Emellett a NAÜ kétségbeesetten várja az orosz jóváhagyást bármilyen biztonsági intézkedés végrehajtásához Zaporizzsjában, és még az elővigyázatossági látogatásokat végző kutatócsoportok is szigorú korlátozásokkal szembesülnek. Mivel Oroszország az atomsorompó-szerződés értelmében nukleáris állam, Oroszország nem köteles a zaporizzsiai erőművet a NAÜ biztosítékai alá helyezni, és tekintettel arra a valószínűségre, hogy nem fogja felismerni, hogy az erőmű a NAÜ hatálya alá tartozik. Ukrajna átfogó biztosítéki megállapodása, a NAÜ jövő ősszel teljes mértékben megtagadhatja a hozzáférést az erőműhöz.

Ez nem csak orosz vagy ukrán probléma; ez a nemzetközi energiabiztonsági rendszer új strukturális problémája, amely újra előjön, ha most nem teszünk semmit. Az orosz földgáz ellátási láncának megszakadásai és az éghajlatváltozás által az energiatermelés dekarbonizálására irányuló nyomás vonzóbbá teszi az atomenergiát, és növeli az atomenergia-termelést, többek között Kis moduláris reaktorok (SMR-ek). A polgári atomenergia jövőbeli mindenütt jelenléte azt jelenti, hogy a jelenleg hiányzó nemzetközi kereteket alaposan át kell alakítani – különben a polgári atomenergia befektethetetlen és túl kockázatos lenne.

Annak ellenére, hogy a nagyhatalmakkal szembeni közvetlen végrehajtás továbbra is nehéz lesz, még mindig vannak azonnali gyakorlati lépések. Az első a nem kormányzati szervezetek, a kormányközi szervezetek (IGO-k), és a nemzeti kormányoknak szisztematikusan kell tudatosítaniuk ezt a problémát. A hidegháború utáni hamis biztonságérzet sokakat veszélyesen elkábított az atomfegyverek által jelentett egzisztenciális fenyegetéstől. közvélemény-kutatások ismételten aggasztó aggodalom hiányát mutatja a kihalás ezen eszközei iránt.

A gyakran homályos „tudatosságon” túl a nukleáris végrehajtással kapcsolatos intézményi mechanizmusok is megváltoztathatók. Egy állandó ENSZ vagy NAÜ reagáló erő létrehozása lenne az első lépés e probléma orvoslására. Míg a NAÜ eddig hatékony volt a végrehajtás terén, az ENSZ jóváhagyásától való függése hatástalanná teszi az előre nem látható globális eseményekből eredő kritikus fenyegetésekkel szemben. Ezen változtatni kell.

Több nukleáris hatalom bevonása a végrehajtási erőfeszítésekbe segítené a javasolt és a meglévő biztonsági rendszereket. Jelenleg sok felelős nukleáris hatalom nem vesz részt a végrehajtásban és a non-proliferációban. Kína építkezési tervei több tucat atomerőmű Az elkövetkező 5 évben, és az USA-val való versenye nem akadályozhatja, hogy jobban részt vegyen a polgári biztonságban. Valójában a hidegháborús béke kulcsa a riválisok kommunikációja és együttműködése volt. India és Pakisztán hasonlóan felelős, de kevéssé érintett nukleáris érdekelt felek, amelyeknek aktívabbnak és láthatóbbnak kell lenniük a nukleáris biztonságot végrehajtó intézményekben.

Szerencsére a jelenlegi nemzetközi kódex néhány stratégiai fejlesztése már megnyilvánult. A nukleáris fegyverek elterjedésének korlátozása az Egyesült Államok fontos politikája volt, amely az 1990-es években sok támogatást és együttműködést nyújtott olyan országoktól, mint Dél-Afrika, Kazahsztán, Argentína és Brazília. Dél-Afrika Az apartheid végén együttműködött az USA-val nukleáris arzenáljának lebontásában. Nurszultan Nazarbajev kazah elnök együttműködött az Egyesült Államokkal a szovjet korszak arzenáljának felszámolásán országa területén, minimalizálja a nukleáris fegyverek fenyegetését, és 1991-ben betiltotta a nukleáris fegyverkísérleteket a Szemipalatyinszki (Szemej) lőtéren, első parancsaként. Kazahsztán elnökévé választották, miközben a Szovjetunió még érintetlen volt.

Az ilyen nemzetközi szolidaritás példáinak meg kell szilárdítaniuk az atomenergia-infrastruktúra biztonságát. Ha Oroszország Zaporizzsja körüli meggondolatlan tevékenysége nem jelent számottevő pillanatot mindannyiunk számára az atomreaktor biztonságának sürgősségével kapcsolatban, ami értelmes biztonsági reformot jelent, a következő „elszámolási pillanat” egy olyan incidenssel járhat, amely Csernobilt és Fukusimát a gyerekek tréfájává teszi. .

A háborús övezetekben található atomerőművek védelmére vonatkozó jogi kódex javítására és érvényesítésére irányuló nemzetközi együttműködés szükséges intézkedés, amely biztonságos környezetet biztosít az atomenergia elterjedéséhez. Kazahsztán, az első számú urántermelő kulcsszerepet játszhat e menetrend előmozdításában.