Az emberek sorban állnak, hogy részt vegyenek egy állásbörzén a SoFi Stadionban 9. szeptember 2021-én a kaliforniai Inglewoodban.
Patrick T. Fallon | Afp | Getty Images
Ezekben a napokban az USA munkanélküli rendszer ez némi anomália.
Majdnem három évvel azután, hogy a Covid-19 világjárvány okozta a legrosszabb munkanélküli válság az Egyesült Államokban a nagy gazdasági világválság óta, munkanélküliség történelmi mélypontra tért vissza. A munkanélküli-biztosítási kérelmek egy év nagy részében a pandémia előtti trenden vagy alatta maradtak.
Ám azok az amerikaiak, akiknek munkanélküli segélyre van szükségük, nem kapják meg azokat gyorsan – ez a dinamika ellentétben áll a rendszerre nehezedő stressz látszólagos hiányával.
A szövetségi kormány az első kifizetést „időszerűnek” tekinti, ha az állam az első ellátási igény benyújtásától számított 21 napon belül pénzeszközöket bocsát ki. 2020 márciusában a kifizetések 97%-a időben történt; ma a részesedés átlagosan 78%-os Az Egyesült Államok Munkaügyi Minisztériumának adatai.
A munkaügyi minisztérium a 87%-os részesedést tekinti az első kifizetés időszerűségének sikerének barométerének.
Az eredmény rosszabb azoknál a munkavállalóknál, akik fellebbezést nyújtanak be a juttatási határozat miatt. Például az alacsonyabb fellebbviteli körben a meghallgatások kevesebb mint fele – 48%-a – 120 napon belül megoldódik. A Munkaügyi Minisztérium adatai szerint a járvány előtti arány közel 100% volt.
Az biztos, hogy a késések nem olyan rosszak, mint azok szokott. A járványkorszak mélypontján például mindössze 52%-uk kapta meg „időben” a munkanélküli-biztosítás első kifizetését. Jelentősen eltérnek az egyes államok között is, amelyek az elbocsátott munkavállalók ellátását adják, és a késések egyre rövidebbek.
De a késések továbbra is „jelentősek” – áll a Kormányzati Elszámoltatási Hivatal júniusi jelentésében.
Valós hatásaik lehetnek: halasztott számlák, elhalasztott bérleti díjak, felhalmozódott hitelkártya-tartozások, betört nyugdíj-megtakarítások, kölcsönök a családtól és a barátoktól a megélhetési költségek fedezésére, valamint a közösségi élelmiszer-kamrákra való támaszkodás, hogy a kifizetések megérkezése előtt fennmaradjanak. GAO mondta.
A munkanélküliségi szakértők az ellentmondást – vagyis a hosszabb késedelmet a kevesebb feldolgozási kérelem ellenére – a világjárvány nyomaira és a válság felé tartó pénzügyi gőzökön működő állami szervekre utalják.
"Bár alacsony az új kárigények száma, az államok még mindig kivonják magukat a járvány idején háruló munkateherből" - mondta Nick Gwyn, a Költségvetési és Politikai Prioritások Központjának munkanélküli-biztosítási tanácsadója, valamint a House Ways and Means albizottságának volt személyzeti igazgatója. munkanélküli segély.
A világjárvány kiszorítja a rendszert a fejéből
A munkanélküli segélykérelmek megugrottak, mivel a vállalkozások bezártak a vírus terjedésének megfékezésére irányuló otthonmaradási parancsok miatt. Április elejéig a dolgozók körülbelül 6 millió keresetet nyújtottak be egyetlen hét alatt. Ezt megelőzően a korábbi rekord az volt 695,000 követelés 1982 végére 2020 millió ember volt juttatásokat kapott.
Eközben a CARES-törvény új programokat hozott létre a biztonsági háló javítására: heti 600 dolláros emelkedés a tipikus juttatásokban, a juttatások kiterjesztése a koncertezőkre és másokra, akik általában nem jogosultak segélyre, valamint a segélynyújtás időtartamának növelése.
Ezeket a programokat 2020 márciusa és a 2021-es munka ünnepe között többször is átalakították és átalakították.
Kezdetben az államok végezték mindezt a munkát – a követelések özönét kezelték, a kérelmezők aggódó hívásait kezdeményezték, új programokat vezettek be és finomítottak, valamint soha nem látott mennyiségben finanszírozás – csupasz személyzettel és erőforrásokkal.
További információk a Personal Finance-től:
A nagy cégek elbocsátásai közepette 2023-ban még mindig forróak a műszaki állások
Amit a munkavállalóknak tudniuk kell a munkanélküli segély bejelentéséről
Az elbocsátási hullám ellenére még mindig jó alkalom az állásszerzésre
A GAO szerint az állami munkanélküliségi rendszerek adminisztratív finanszírozása 21%-kal csökkent 2010 és 2019 között. (A csökkenés az inflációt figyelembe véve még nagyobb [32%-os] volt.)
Ezeknek a programoknak a szövetségi finanszírozása végül az 1970-es évek mélypontját érte el a világjárványt megelőző időszakban – mondta Andy Stettner, a Munkaügyi Minisztérium Munkanélküli-biztosítási Modernizációs Hivatalának politikáért felelős igazgatóhelyettese.
Stettner szerint a finanszírozás 21%-kal csökkent a legutóbbi pénzügyi évben, 2.6-ben 2022 milliárd dollárra csökkent a 3.3-es 2021 milliárd dollárról.
Az ebben az időszakban tapasztalható csökkenő tendencia a rendszer szerkezetében rejlő feszültséget tükrözi. Az államok adminisztratív munkaterhelésük alapján kapnak finanszírozást, például az államok által fizetett követelések mennyisége alapján.
Jelenleg – akárcsak a „nagy recesszió” utáni években – az államok relatíve alacsonyabb szövetségi finanszírozási szintet kapnak a visszafogottabb munkanélküliségi igények miatt. A munkaügyi minisztérium szerint körülbelül 186,000 21 ember nyújtott be kezdeti segélyigényt a január 200,000-ével zárult héten, ami kevesebb, mint az a körülbelül XNUMX XNUMX ember, akik heti rendszerességgel nyújtottak be igényt a járvány kezdetén.
Ez a lecsökkent finanszírozás a hátrahagyott adminisztratív munkák zsúfoltságába torkollik, amelyek egy része kimaradt, mivel az államok rohantak a CARES Act programjainak végrehajtására.
Ez egy durva helyzet, ami „kihagyott” a megszokottól, mondta Stettner.
„Az államok nagyon keményen belevágtak a világjárványba, ami nagyon felkészületlenül hagyta őket” – mondta Stettner. „Az egyik ok, amiért ez a lemaradás felgyülemlett: [az államoknak] el kellett halasztani bizonyos munkát, amikor az összes új követelés érkezett, és most csak próbálják utolérni ezt.”
A jelenlegi adminisztratív terhek egy része a járvány idején kiadott finanszírozás egyfajta törvényszéki elszámolása – mondta Michele Evermore, a The Century Foundation főmunkatársa és munkanélküliségi szakértője.
Például az államok felmérik, hogy milyen mértékben fizettek túlzott juttatásokat – mondta.
Ez különösen igaz az egyik CARES Act programra, a pandémiás munkanélküli segélyre. Egyes állami hivatalok nem vették észre, hogy – heti rendszerességgel – újra kell értékelniük a munkavállaló ellátásra való jogosultságát, legyen szó betegségről, beteg egyén gondozásáról, gyermekgondozásról vagy a koncertmunka és az önfoglalkoztatás megszakításáról. Most arra kérik a PUA kedvezményezettjeit, hogy igazolják, valóban jogosultak az összes juttatásra, mondta Evermore.
A bűnözők „kiakadtak” a munkanélküli-csaláson
A szakértők szerint más bonyolító tényezők is voltak.
Az államok történelmi szintekkel is találkoztak csalás. Szervezett bûngyûrûk és szélhámosok feltörték az állami rendszereket hogy kihasználja a káoszt, abban a reményben, hogy viszonylag gazdag szövetségi segélyhez juthat.
„A csalóknak óriási szerepük volt a dolgok megnehezítésében és lassításában” – mondta Evermore.
Ennek nagy része volt személyazonosság-lopás révén amikor a bûnözõk személyes adatokat loptak el, hogy mások nevében hasznot szerezzenek.
A GAO szerint a 2021-es pénzügyi évben a „nem megfelelő” juttatások száma a becslések szerint több mint kilencszeresére, körülbelül 78.1 milliárd dollárra nőtt az előző évi 8 milliárd dollárról. A többéves összeg meghaladhatja 163 milliárd $ vagy több – közölte a munkaügyi minisztérium.
A szakértők szerint a bűnözők továbbra is támadják a rendszert. Új taktikákat is bevezettek, mint például a „bankszámla-eltérítés”, amelynek során a hackerek azonosítják a munkanélküli-biztosításban részesülő igénylőket, és heti készpénzbevonásukat egy új, csalárd bankszámlára vezetik – mondta Evermore.
"Vannak olyan bûnözõk, akik kiakadtak ezen, és továbbra is próbálkozni fognak" - mondta Stettner a csalásról.
Az államok különféle csalásellenőrzések, például jobb személyazonosság-ellenőrzés bevezetésével léptek fel. Egyes esetekben ezek az ellenőrzések késleltették a jogos követelések időben történő benyújtását. A bármilyen okból megjelölt követelést általában egy embernek kell megvizsgálnia az állami munkaerő-ügynökségeknél.
Mindez kényes egyensúlyozást jelent: megvédeni a pénzeszközöket a bűnözőkhöz, vagy megakadályozni, hogy az igénylők túl sok pénzhez jussanak, miközben megpróbálnak segítséget kapni azoknak, akiknek gyorsan szükségük van rá.
Mi történik a felhasználói felülettel, ha újabb recessziót érünk el? Nagyon nyugtalanító kérdés.
Nick Gwyn
munkanélküli-biztosítási tanácsadó a Költségvetési és Szakpolitikai Prioritások Központjában
Az ügynökségeknek a fellebbezési folyamatban lemaradások kezelésére is át kellett állítaniuk a személyzetet, például csökkentették az erőforrásokat, hogy biztosítsák az első kifizetések időben történő kézbesítését - mondta Stettner.
A munkaügyi minisztérium együttműködik az államokkal, hogy lehetőség szerint automatizálják az eljárásokat a hatékonyság növelése érdekében - mondta Stettner.
„Sok állam továbbra is küzd azért, hogy teljesítse ezt az elfogadható szintű teljesítményt” – tette hozzá. – Nem olyan helyzetet szeretnénk látni.
Mindazonáltal azt mondta, hogy úgy véli, hogy a késések „utóbbi szakaszába lépünk”.