Formálisan is folyik a harc a Vaca Muerta irányításáért: Neuquén 2023

Írta: Mark P. Jones

A mezőny most a 16. április 2023-i kormányzóválasztásra készül az argentin Neuquén tartományban, ahol a Vaca Muerta palajátéknak ad otthont. A Neuquén szavazói három életképes jelölt közül választanak. Az egyik jelölt szinte biztos, hogy fenntartja azt a tartományi status quo-t, amelyhez a Vaca Muertában működő társaságok hozzászoktak a tartományi vezetők alatt, akik a palaforradalom teljes ideje alatt a hatalmat kézben tartották. A másik két életképes jelölt bármelyikének győzelme jelentősen megváltoztathatja ezt a status quót, és ami ezért jelentős bizonytalanságot generálhat a Vaca Muerta befektetéseit és működését illetően. Ez egy olyan választás, amelyet nagyon szorosan követniük kell azoknak a vállalatoknak, amelyek befektetésekkel vagy tevékenységekkel rendelkeznek, vagy potenciális befektetési vagy műveleti terveik vannak az argentin Vaca Muertában.

Argentína szövetségi alkotmánya értelmében a tartományi kormányzók jelentős befolyást gyakorolnak az olaj- és gázipar tevékenységére tartományuk határain belül. A neuquéni kormányzót egyetlen fordulóban választják meg pluralitás útján, míg a 35 tagú tartományi törvényhozást egyidejűleg egyetlen, az egész tartományra kiterjedő körzetből, arányos képviselettel választják meg. Neuquén engedélyezi a fúziós jelöléseket, amelyek alapján egynél több párt vagy szövetség állíthat ugyanazt a kormányzójelöltet, és a többszörös jelölések összes szavazatát összeadják a győztes megállapítása céljából. Április 16-án sok, bár nem mindegyik neuquéni önkormányzat polgármester-választást is tart, a legmeghatározóbb választást Neuquén városában tartják, ahol a tartomány szavazóinak körülbelül fele él.

Míg a Vaca Muerta palajáték négy argentin tartomány (La Pampa, Mendoza, Neuquén, Río Negro) részein terjed, Neuquén központja. Ez lehetővé tette a tartomány számára, hogy Argentína legjelentősebb földgáztermelőjeként (az argentin termelés 62%-a) és kőolajtermelőjeként (az argentin termelés 49%-a) is elérje státuszát, és mindkét arány folyamatosan növekszik, ahogy a beruházások folyamatosan áramlanak a Vaca Muertába és távol a hagyományos eszközöktől más patagóniai tartományokban, például Chubutban és Santa Cruzban.

Hat jelölt indul a kormányzói posztért, és több mint két tucat párt/szövetség verseng az egyidejűleg zajló tartományi parlamenti választásokon, és mindegyik egyidejűleg támogatja a hat kormányzójelölt valamelyikét.

A Movimiento Popular Neuquino (MPN) az elmúlt 60 év során minden Neuquén tartomány kormányzóválasztását megnyerte, és az 1976-83-as katonai diktatúra vége óta folyamatosan 10 kormányzói győzelmet aratta. Mivel a jelenlegi két ciklusú kormányzó, Omar Gutiérrez (2015-23) az alkotmányos mandátumkorlátok miatt nem indulhatott újra, az MPN két vezető alakja, Gutiérrez és Jorge Sapag volt kormányzó (2007-15) Marcos jelenlegi főkormányzót választották. Koopmann legyen az MPN szabvány hordozója. Koopman 10 különálló párt/szövetség tartományi törvényhozó listájának jelöltje (törvényhozó jelöltekről), beleértve az MPN hivatalos listáját, amelyet Daniela Rucci (Marcelo Rucci lánya, a Río Negro, Neuquén és La Olajipari Dolgozók Szakszervezetének főtitkára) vezet. Pampa), Martín Pereyra (Guillermo Pereyra fia, aki több mint 30 évig volt az Olajipari Dolgozók Szakszervezetének főtitkára) által vezetett lista és egy Unión de los Neuquinos (UNE) lista, amely 2019-ben a Peronistát támogatta. Ramón Rioseco jelölt. Koopmann jelöltségét Neuquén népszerű városának, Mariano Gaido (MPN) polgármesterének fordított kabátja is megerősíti, aki újraválasztásra indul.

Koopmann legerősebb kihívója az MPN disszidens és nemzeti helyettese, Rolando „Rolo” Figueroa, aki első ciklusa alatt (2015-19) Gutierréz alkormányzója volt, és 2021 óta nemzeti helyettes, miután legyőzte Gutiérrez és Sapag válogatott jelöltjét a 2021-es parlamenti képviselőjelöltben. előválasztás. Figueroa úgy döntött, hogy nem indul Koopmann ellen az MPN kormányzói előválasztásán, nagyrészt azért, mert Koopmannt Gutiérrez és Sapag, valamint Rucci és Pereyra támogatta. Amellett, hogy a saját maga által létrehozott párt zászlóvivője (Comunidad y Desarrollo Ciudadano), Figueroa nyolc másik lista jelöltje, köztük két olyan párt listája, amelyek a nemzeti Juntos por el Cambio (JxC) koalícióhoz tartoznak Argentína 2015 és 2019 között, és a fő ellenzéket képviseli ma Alberto Fernández elnök peronista Frente de Todos nemzeti kormánya, Mauricio Macri volt elnök Propuesta Federal (PRO) és Nuevo Compromiso Neuquino kormánya.

A következő legversenyképesebb jelölt Ramón Rioseco, a Frente de Todos Neuquino szövetség tagja, aki 2019-ben és 2015-ben is a peronisták kormányzójelöltje volt, amikor a második helyen végzett (14%-kal, illetve 9%-kal Gutiérrez mögött). Rioseco öt különböző párt/szövetség jelöltjeként jelenik meg.

Pablo Cervi országos képviselő az Unión Cívica Radical (UCR) és a Coalición Cívica (CC) szövetség jelöltje, valamint néhány PRO-tag, akik nem értettek egyet a párt Figueroa támogatásáról szóló döntésével. Carlos Eguía (Cumplir), aki korábban a JxC tagja volt, Javier Milei libertárius elnökjelöltként indul, Patricia Jure pedig a szélsőbalos Frente de Izquierda-Unidad jelöltje. Koopmannal, Figueroával és Riosecóval ellentétben Cervi, Eguía és Jure csak egyetlen lista jelöltjei, ami segítheti pártjaikat/szövetségeit abban, hogy több mandátumot szerezzenek a tartományi törvényhozásban, de rávilágít arra a tényre, hogy ők nem életképes jelöltek a kormányzóságban. verseny.

A neuquéni Vaca Muerta palajáték fejlesztése teljes egészében Jorge Sapag és Omar Gutiérrez vezetésével zajlott 2007 és napjaink között. Koopmann kétségtelenül a kontinuitás jelöltje, és ha győz, a Vaca Muertában működő nemzetközi és argentin olaj- és gázipari társaságoknak számítaniuk kell az elmúlt 16 év status quo-jának fenntartására a Neuquénnel való interakciójuk és szabályozásuk tekintetében. tartományi kormány.

A Figueroa győzelme legalábbis rövid távon jelentősen megváltoztatná azt a status quót, amelyhez a Vaca Muertában befektetéseket vagy tevékenységet folytató vállalatok az elmúlt 16 évben hozzászoktak. A Figueroa-győzelem legalábbis viszonylag széleskörű változást eredményezne azon tartományi tisztségviselők körében, akikkel ezek a cégek az elmúlt években együtt dolgoztak, mivel Figueroától elvárható lenne, hogy a saját csapatát hozza, míg Koopmann általában megtartaná olyan személyek, akik Gutiérrez alatt szolgáltak.

Végül, bár valószínűtlen, nem kizárt, hogy ha Koopmann és Figueroa egyenlő arányban osztaná el a hagyományos MPN-szavazatokat, akkor Rioseco szűk győzelmet arathatna mindaddig, amíg megtartja a hagyományos peronista szavazatok oroszlánrészét a tartományban, 25% és 30% között ingadozott a legutóbbi tartományi választásokon. A rioseco-i győzelem pedig még a Figueroa-győzelemnél is nagyobb lehetőséget rejtene arra, hogy drámai módon megváltoztassa a Vaca Muerta olaj- és földgázüzemének állapotát.

Mark P. Jones Joseph D. Jamail latin-amerikai tanulmányok tanszéke és az Argentínai Energiatudományi Központ igazgatója