Vezető szakértők mérlegelik Kanada növekvő gazdaságát 2023–24-ben

A tavalyi gazdasági újranyitás és a világgazdasági bizonytalanságok közepette a munkaerőpiac ellenálló képessége segített a kanadai gazdaságnak teljesen kilábalni a COVID-19 válságból, és 2022 februárjában a foglalkoztatás visszatért a pandémia előtti szintre – négy hónappal megelőzve az Egyesült Államokat.

Az OECD legfrissebb adatai szerint Kanada gazdasága 3.2%-kal nőtt 2022-ben, meghaladva a G20 és az OECD 3.0, illetve 2.8%-os átlagát. Kanada azonban elhúzódó, világjárvány utáni strukturális problémákkal néz szembe, amelyeket az inflációs nyomás, a gyenge beruházások és a langyos termelékenységnövekedés okoz. Ezenkívül a kanadai háztartásoknak folyamatos rövid- és középtávú gazdasági kihívásokkal kell szembenézniük, hogy lépést tudjanak tartani a megélhetési költségek emelkedésével.

Ennek eredményeként az előrejelzések szerint Kanada gazdasági növekedése 1.3-ban 2023%, 1.5-ben pedig 2024% lesz. Ezek a számok elmaradnak a G20-ak 2.2%-os és 2.7%-os 2023-as és 2024-es átlagától, és megegyeznek az OECD átlagával. A Royal Bank of Canada (RBC) potenciális visszaesést prognosztizál 2023-ban. A Covid-19 válság Kanada költségvetési egyenlegét is negatívan befolyásolta, a szövetségi kormány GDP-arányos nettó adóssága a 31.2–2019 közötti 20%-ról 42.4%-ra emelkedett. 2022-23-ban. A magas kamatlábak és a bizonytalan gazdasági kilátások miatt Kanadának legalább középtávon világos ütemtervet kell készítenie az adósságkezeléshez a költségvetési fenntarthatóság kockázatainak elhárítása és a tőkepiacok megnyugtatása érdekében.

Ezeket a kihívásokat fokozni lehet olyan reformokkal, amelyek javítják az üzleti környezetet, csökkentik a kereskedelmi akadályokat, és versenyképes klímatechnológiai megoldásokat dolgoznak ki, amelyek elősegítik a kanadai gazdaság termelékenységének növekedését. Három interjú során vezető gazdasági szakértők mélyreható betekintést nyújtanak ezekbe a feltörekvő témákba, és abba, hogy a jól megtervezett politikák hogyan segíthetik Kanadát eszközeinek kiaknázásában a nettó nulla kibocsátás felé történő globális elmozdulás mellett.

A belső kereskedelmi akadályok csökkentése javíthatja a munka termelékenységét és az üzleti beruházásokat

Az OECD-é Kanadai gazdasági felmérés 2023 hangsúlyozta, hogy az életszínvonal hosszú távú javulásához a termelékenység és a beruházások növekedése szükséges. Sajnos Kanada termelékenysége az elmúlt években csökkent az Egyesült Államokhoz, legnagyobb kereskedelmi partneréhez képest (1. ábra), és az egy főre jutó GDP növekedése nem tartott lépést társaival az elmúlt néhány évtizedben. Ez részben a globális olajárak 2014-es összeomlását követően gyenge üzleti beruházásokat tükröz (2. ábra).

1. ábra: Munka termelékenységi aránya Kanada és az Egyesült Államok között

Kanada relatív életszínvonala csökkent az OECD referenciaértékeihez képest. 1981-ben a kanadaiak egy főre jutó életszínvonala 3,000 kanadai dollárral magasabb volt, mint a többi nagy nyugati gazdaság átlaga. Negyven évvel később Kanada 5,000 kanadai dollárral volt az OECD-átlag alatt.

2. ábra: Életszínvonal az OECD19 országokban

A következő években gazdasági reformokra lesz szükség a termelékenységnövekedés és az életszínvonal viszonylagos stagnálásának kezelése érdekében.

Brett House, a Columbia Business School professzora és a Public Policy Forum munkatársa azt mondta egy interjúban, hogy „a politikai döntéshozók és közgazdászok évek óta elemzik az alacsony termelékenység és a gyenge befektetési trendek okait. Az egymást követő kormányok számos politikai eszközt próbáltak ki e problémák megoldására, például csökkentették a társasági adókulcsokat, adókedvezményeket biztosítottak a befektetéseknek, megnyitották Kanadát a nagyobb nemzetközi kereskedelem előtt, és csökkentették a bürokráciát.

Hozzátette azonban, hogy „ezek a politikai lépések nem javították kimutathatóan sem az üzleti beruházásokat, sem a termelékenységet, különösen más fejlett országokkal összehasonlítva”. Ennek ellenére House figyelmeztetett, hogy a NAFTA újratárgyalása okozta bizonytalanság
FTA
és a COVID-19 világjárvány bonyolult környezetet teremtett e szakpolitikai intézkedések hatékonyságának értékeléséhez az elmúlt évtizedben.

Az OECD szerint egy erős és ellenálló hazai piac a megnövekedett verseny és kereskedelem révén elősegítheti a beruházások ösztönzését és a hatékonyság növelését. Bár Kanada 15 szabadkereskedelmi megállapodást írt alá, amelyek a világ GDP-jének 61%-át fedik le, a belső kereskedelem továbbra is korlátozó jellegű. A Nemzetközi Valutaalap előrejelzése szerint a belső kereskedelem teljes liberalizációja mintegy 4%-kal növelheti az egy főre jutó GDP-t, részben a termelékenység jelentős növekedésén keresztül.

House megjegyezte, hogy bár 2017 óta létezik a Kanadai Szabadkereskedelmi Megállapodás (CFTA), amelynek célja a kanadai tartományok közötti kereskedelem feloldása, „kevés előrelépés történt az áruk és szolgáltatások kereskedelmét gátló akadályok csökkentésében Kanadában”.

Hozzátette: „A szövetségi kormány pénzügyi ösztönzőket kínálhat a tartományoknak, hogy felgyorsítsa a belső kereskedelmi akadályok felszámolását. Az adódollárosok várható növekedése a magasabb növekedés hatására azt jelentheti, hogy ezek a reformösztönzők megtérülnek.”

A klímatechnológiai szektor versenyképessége kritikus fontosságú lesz a nettó nullára való átállás során

Az Egyesült Államok inflációcsökkentési törvénye (IRA) és az Európai Unió Green Deal ipari terve egyértelmű üzenetet küldött a globális piacoknak: a nulla nettó kibocsátás felé való elmozdulást már nem kizárólag az éghajlatváltozással kapcsolatos célok, hanem a versenyképesség növelésének szükségessége is vezérli. , innováció és ipari termelékenység. Míg Kanada 2023-as költségvetése megtesz néhány lépést e kihívások kezelése felé a Kanadában készült tervvel, több munkára van szükség Kanada versenyképességének fokozása érdekében az éghajlat-technológiai megoldások fejlesztésében, valamint a bővítések és projektek tőkevonzásában. Ez döntő fontosságú, mert a tömegesen előállított tiszta energiatechnológiák globális piaca 650-ra körülbelül évi 2030 milliárd USD-ra tehető, ami több mint háromszorosa a mai szintnek. Ennek eredményeként a legversenyképesebb megoldásokat fejlesztő országok jó helyzetben lesznek ahhoz, hogy kihasználják a jövőbeli növekedési lehetőségeket.

Alison Cretney, az Energy Futures Lab ügyvezető igazgatója azt mondja: „Láttuk, hogy az Egyesült Államok és Európa gyorsan fejlődik, és az alacsony kibocsátású energiára irányuló nagyszabású ösztönzők erős piaci vonzerőt eredményeztek. Ahhoz, hogy Kanada részesedést tudjon szerezni a nettó nulla gazdaságban, fontos lesz feltárni azokat a versenylehetőségeket, ahol jó pozícióban vagyunk, és ütemterveket kell kidolgozni és végrehajtani, hogy ezeket a megoldásokat a globális piacokra is kiterjesszék”.

A Transition Accelerator Creating a Canadian Advantage jelentése hét olyan alacsony szén-dioxid-kibocsátású technológiai esetet elemez, amelyekben Kanada versenyelőnyben van, és azt javasolja a kormánynak, hogy zárja be a banki és ösztönzői hiányosságokat, miközben nagyobb biztonságot nyújt a szén-dioxid-kibocsátási egységek és ellentételezések jövőbeni értékével kapcsolatban. A jelentés termelési adójóváírást (PTC) is javasol azon stratégiai ágazatok számára, amelyekben Kanada versenyelőnnyel rendelkezik, és túlméretezett gazdasági előnyökre tehet szert.

Cretney hozzáteszi, hogy tekintettel a klímatechnológiai megoldások méretezéséhez szükséges nagyszabású beruházásokra, „létfontosságú lesz, hogy a politikai döntéshozók egyensúlyt teremtsenek a kanadai szén-dioxid-árazási rendszer és a stratégiai ösztönzők között, a tartományokkal együttműködve, hogy fenntartsák az egyenlő versenyfeltételeket a Egyesült Államok és Európa. Például a közelmúltban egy vonzó szövetségi és tartományi ösztönzőcsomag vonzotta Ontarióba a Volkswagen elektromos járművek akkumulátor-gyárát, az amerikai verseny ellenére”.

Ezenkívül 2 billió kanadai dollár befektetésre van szükség Kanada gazdaságának 2050-ig történő átmenetéhez, Kanada azonban jelenleg nem éri el a kritikus ágazatokban szükséges beruházásokat. „A cél eléréséhez sok további intézkedésre van szükség” – állítja Cretney – „az őslakosok gazdasági megbékélésétől a kutatás-fejlesztésbe és a szellemi tulajdon fejlesztésébe történő nagyobb befektetésekig, ahol Kanada lemaradt. Az ilyen típusú szerkezeti változtatásokra a klímatechnológiai megoldások versenyképes fejlesztésének támogatásához és a befektetések vonzásához is szükség van.”

A hatékony, helyalapú politikák inkluzív és zöld növekedést eredményezhetnek

Egy közelmúltbeli ENSZ-cikk a helyalapú politikákról és a termelékenység növekedéséről megállapította, hogy a magas jövedelmű városi területeken magasabb a foglalkoztatás növekedése, alacsonyabb a munkanélküliség, több az innovatív tevékenység, több a szabadalmi bejelentés, és erősebb a termelékenység növekedése, mint a periférikus munkaerőpiacokon. A cikk azt is megjegyzi, hogy mivel a fejlett gazdaságok, mint például Kanada, fokozatosan elmozdulnak a hagyományos gyártásról a szolgáltatások és a digitális foglalkozások irányába, a munkakör elhelyezkedési jellemzői elsősorban a városi régióknak lesznek előnyösek. Ezzel szemben sokkal több munkahely tűnne el a periférikus munkaerőpiacokról.

Az OECD megjegyezte, hogy az egész országban az inkluzív gazdasági fellendülés elősegítésének hatékony intézkedéseként a helyalapú politikák ösztönözhetik a termelékenység növekedését, míg a regionális fejlesztési programok a rendelkezésre álló helyi kompetenciákat, komparatív előnyöket és regionális specializációkat hasznosítják.

Mike Moffatt, a Smart Prosperity Institute (SPI) vezető igazgatója azt mondja, hogy „Kanada-szerte a tartományoknak és területeknek megvannak a maguk egyedi gazdasági eszközei és kihívásai. Például a gyártás erős bázissal rendelkezik Ontarióban és Quebecben, míg a mezőgazdaság a kanadai prérin tartja meg a lábát”.

Az SPI PLACE Központja szerint, ahogy Kanada áttér a nettó nulla gazdaságra, a regionális eszközök kihasználása kulcsfontosságú. Ennek az az oka, hogy a meglévő szakértelem és tudás felhasználható a kulcsfontosságú nettó nulla szektorok méretezésére. Alberta olaj- és gázipara például kiterjedt földalatti fúrási és feltárási tapasztalattal rendelkezik, amely újra felhasználható bányászatban és geotermikus energia kitermelésében. Quebec légiközlekedési ágazata a meglévő bázisára építve is fejleszthet fenntartható repülőgép-üzemanyagot és alternatív hajtáslánc-technológiákat. Az együttműködés és az összehangolt erőfeszítések révén a régiók kiegészíthetik egymást egy hatékony ellátási lánc létrehozása érdekében; Alberta nagy lítium-sólúd-lelőhelyei elláthatják Ontario akkumulátorgyártását, míg a kanadai préri bioüzemanyagok a québeci légiközlekedési szektort táplálhatják.

Moffatt hozzáteszi: „Mivel számos politikai ösztönzőt a kormányzat magasabb szintjén határoznak meg, a települési és tartományi kormányoknak a szövetségi kormány egyetlen hangján kell bemutatniuk a lehetséges hatásokat, és prioritásként kell kezelniük az esetleges hiányosságokat. Ez segíteni fogja őket a kritikus nettó nulla szektorok előmozdításában, amelyek szakképzett munkahelyeket teremtenek és növekedést hajtanak végre az egész országban”.

Közzététel: Én vagyok a Fickó az Energy Futures Labban.