Kazahsztán új vezetése továbbra is a régi vezetés útját követi

Múlt hónapban a Kassym-Jomart Tokajevet újraválasztották Közép-Ázsia geopolitikailag és gazdaságilag legjelentősebb országává, Kazahsztánba. Mindenki tudta, hogy nyerni fog. Mandátuma következik 2022-ben kezdődött politikai felfordulás ahogy egy régi gárda és egy új gárda összecsapott. A korábbi vezetés reformista politikája, amelyet 2019-ig Nurszultan Nazarbajev vezetett, aki utódja a fővárost róla nevezte el (majd visszakeresztelte Asztanának), és akit a törvény az ország első elnökeként emlegetett, továbbra is érvényben van. Nazarbajev és fiatalabb elődje sok tekintetben ugyanazt az utat követi.

„Kazahsztán mindig is jó munkát végzett Kína, Oroszország és Nyugat egymással versengő érdekei között, és nem látjuk, hogy ez a jövőben megváltozna” – mondja David Nicholls, az East Capital portfóliómenedzsere. „Ez különösen igaz Tokajevre, aki egy technokrata elnök, akinek erős nemzetközi tapasztalata van, és beszél kínaiul, oroszul és angolul” – mondta. Tokajev anyanyelvén is beszéli a kazah nyelvet, valamint arabot.

A 82 éves Nazarbajevet a maga részéről hívei gyakran az ország „első elnökének” nevezik. Minden bizonnyal ő az első a Szovjetunió bukása után. Családjának és barátainak nagy hatalma van. A mai napig számolni kell vele.

Amit a Szovjetunió utolsó éveiben hatalomra jutása óta tett, Kazahsztánt arra az útra állította, hogy a régió legtöbbet befektetésével rendelkező államává váljon, és legalább egy szomszédos ország – Üzbegisztán – megpróbálja követni az útját. Kazahsztán több tőkét vonz, azonban a 2021-es World Investment Report az ENSZ Fejlesztési és Kereskedelmi Konferenciája.

Ugyanez nem mondható el a régióról: hatalmas nyílt tér, tengerparttal nem rendelkező, alulnépett, zord terepekkel, zord emberekkel, háborús menekültekkel és a volt szovjet Gulág foglyainak leszármazottaival, amely a hazája Viktor Boutnak, a tadzsik születésűnek. cserébe kiszabadult fegyverkereskedő Brittney Griner, a WNBA játékosa. A legtöbb közeli országgal összehasonlítva Kazahsztán nemcsak stabil, hanem csak befektetési besorolású.

TÖBB FELTÉTELEKKazahsztán szavazni indul, remélve, hogy a befektetők visszatérnek a járvány utánBy Kenneth Rapoza

Kazahsztán: A politikai valóságok nagyobb szerepet játszhatnak

A geopolitika túlszárnyalja a gazdaságot a külföldi befektetők számára Kazahsztánban. A politikai reformokat, amelyek alatt Kazahsztán ma él, Nazarbajev határozta meg. 1992-ben kezdődött, amikor Kazahsztán új határain belül kivonták a szovjet atomfegyvereket.

Kazahsztán döntése a Nazarbajev-kormány alatt, amelyet ellenkezés nélkül vett át, megmutatta a Nyugatnak, hogy nem lesznek részei a régi szovjet hadigépezetnek. Ez gazdasági előnyökhöz vezetett, amikor az ország megnyílt a külföldi befektetők előtt, és megkezdődött a kormány „többvektoros” külpolitikai megközelítése – barátok Oroszországgal, barátok Kínával, barátok a szomszédokkal – és a Nyugat. Barátok mindenkinek. Ez volt az üzenet. És segített Kazahsztánnak megbízható és következetes kapcsolatokat kialakítani régi és új partnereivel.

Nazarbajev alatt az ország mindössze 25 milliárd dolláros GDP-jéről mára körülbelül 200 milliárd dollárra emelkedett. Világbanki adatok. Ez egyenrangú Ukrajnával, amely 1992-ben körülbelül 82 milliárd dolláros GDP-vel indult, és Kazahsztántól eltérően mindig is a Szovjetunió kulturális és ipari központja volt.

Egy főre jutó GDP a Nazarbajev-kormány alatt megelőzte Ukrajnát és Üzbegisztánét. 2021-ben ez meghaladta az évi 10,000 XNUMX dollárt, több mint kétszerese Ukrajnának, és ez még azelőtt történt, hogy Oroszország megkezdte legújabb katonai kampányait.

Az elmúlt évtizedben Nazarbajevet lazán hasonlították kedvenc ázsiai vezetőjéhez, a szingapúri Lee Kuan Yew-hoz – az a típus, aki érzékkel járt a piacokhoz, aki azt hirdette, hogy „először a gazdaság, aztán a demokrácia”.

Mindaddig, amíg a kormány nem törte a fejét és nem zárta börtönbe az ellenzéki vezetőket, a befektetők jól jártak vele.

Nazarbajev valami olyasmit adott a globális üzletnek, amibe bele tudtak kapcsolódni – még akkor is, ha ez inkább látványosság volt, mint gyakorlatiasság. Ilyen például az Asztanai Nemzetközi Pénzügyi Központ. A 2017-es világkiállítás helyszíne volt a Disney Epcot megjelenésű asztanai központ, amelyet most Nur-Sultannak neveztek el. Ezeknek a globális eseményeknek ugyanannyi gyorsítótáruk lehet, mint az ipari korszak kezdetén, de nagy feltűnést keltett. az ország számára, és az ingatlant mindig úgy tervezték, hogy az „új Kazahsztán” pénzügyi központjává váljon – egy országot, amelyet később Tokajev örököl.

A 2000-es évek közepe óta számos állami tulajdonú vállalat nyílt meg a külföldi befektetők előtt, de továbbra is többségi tulajdonban volt az állam. Ez Nazarbajev alatt kezdődött, aki elősegítette az ország értékpapír-tőzsdei rendszerének összekapcsolását Sanghajjal, Dubajjal, Moszkvával és Londonnal. Tokajev alatt a kazah e-kereskedelmi játékos, Kaspi sikeres IPO-t végzett Londonban. Megmutatta a piacnak, hogy az ország az előző kormány által öntött szerszámmal halad előre.

„2011 májusa óta folytatok üzletet Kazahsztánban, és ezt az időszakot végig itt éltem. Nazarbajev minden bizonnyal igyekezett Kazahsztánt piacorientált gazdasággá fejleszteni. Ez nem könnyű feladat, tekintve, hogy Kazahsztán árutermelő ország, és a költségvetési bevételek túlnyomó része a természeti erőforrások exportjából származik. A Forbes listáján szereplő milliárdos Timur Turlov, a kazahsztáni Freedom Holding Corp vezérigazgatója. „De a szovjet gazdasági szerkezet is öröklődött, benne egyfajta mentalitás, ami a szovjet időszakra jellemző volt” – mondja. „Bizonyos mértékig ezért volt egyfajta hibrid államkapitalizmusod Nazarbajev alatt. Tehát szinte az összes bank magántulajdonban volt, de így vagy úgy erősen kötődtek az államhoz vagy Nazarbajev családjához.”

Két vezér meséje

Kazahsztánban nem mindenki rajong a volt elnökért. Kérdezzen meg egy helyi üzletet, és ők adnak egy fülest. Ráadásul egyesek alig látnak különbséget a két vezető között, jóban vagy rosszban. Szeretik a gazdasági reformokat, szeretik azt a tiszteletet, amelyet Kazahsztán kap a régióban, de továbbra is úgy gondolják, hogy az ország belesodródott a régi világ nepotizmusába.

Ennek ellenére a Transparency International szerint Korrupció-észlelési index180 ország közül Kazahsztán a 102. helyen áll, szemben a korruptabb Ukrajna 122-vel, Oroszországgal 136-tal és Üzbegisztánnal 140-vel. Az ország észlelt korrupciós szintje 0-tól 100-ig terjedő skálán, ahol a 100 egyáltalán nem korrupció, 37. Ez sokkal jobb, mint Ukrajna, Oroszország és Üzbegisztán, és Kazahsztánt Brazíliával és Panamával egyenrangúvá teszi.

Tokajev örökölte azt az országot, amelyet Nazarbajev épített a Szovjetunió után. Nazarbajevnek a semmiből kellett létrehoznia az államgépezetet. Nem voltak piacgazdasági szakemberek, ügyvédek, akik a piacgazdaságban dolgoznának, és nem voltak nemzeti jogszabályok (az Astana International Finance Center éppen a dubaji szabályokat másolta, és az angol törvények szerint működik).

Nazarbajev tanácsadókat hívott be Japánból, Európából, az Egyesült Államokból és Oroszországból, hogy segítsenek újratervezni a gazdaságpolitikát. Kiemelte az oktatást, az ország legismertebb egyetemének felépítését és elnevezését, valamint a Bolashak külföldi tanulmányi program elindítását, amely a nyugaton mester- és doktori fokozatot szerzett embereket magasabb szintű állami állásba juttatta, ha akarja.

Felelevenítette a kazah nyelvet is, amelyet a szovjetek elnyomtak. Az angol nyelvtanulást a K-12-ben szorgalmazta, hogy a kazahok új generációja a világ polgárai legyenek, ne csak a volt szovjetek. Nazarbajev kormánya az Egyesült Államokból vonzott tőkét, később pedig Kínából is.

A Tokajev-kormányban továbbra is erős az a vágy, hogy felrázza az egész gazdasági struktúrát és intézményrendszert, demonopolizálja a kulcsfontosságú vállalkozásokat, és visszaadja a külföldön elcseszett milliárdokat. Nazarbajev nyilvánosan nem tiltakozik.

Tokajev sok erőfeszítést tett a hatalom és a vagyon újraelosztására, hogy a reformokat a maga módján alakítsa át. Ez most Kazahsztán v2.0. Kísérlet lesz az új elitek népszerűsítésére, a kis- és középvállalkozások szerepének erősítésére az országban. Nyílt aukciók és több mechanizmus létezik az új ágazatokban működő új vállalatok számára, hogy szerencsét próbáljanak a piacokon.

A korrupciós vádak és a Nazarbajev- és Tokajev-táborok ujjal mutogatása a befektetők által megkívánt mértéken túl fokozhatják a kazahsztáni politikát, valamint az orosz szankciók fenyegetését és az ukrajnai háború súlyosbodását. Nazarbajev támogatói azt mondják, hogy a Tokajev-kormány keményen játszik ezzel a családdal, amit néhányan az országban szeretnének látni. Nazarbajev visszalépett, hogy átadja a gyeplőt Tokajevnek, és később 2022 novemberében a férfira szavazott. Hangos támogatója volt az elnöknek.

„A januárban tapasztalt erőszakos tiltakozások negatív meglepetést jelentettek számunkra” – mondja Nicholls az East Capitaltől. Ez oda vezetett, hogy Nazarbajev unokaöccsét korrupció miatt börtönbe zárták. „Nazarbajev kazahsztáni befolyásának nagyarányú leépítése egyértelműen hatalmas ellenségeket fog teremteni” – mondja.

Tokajev nem riad vissza a konfliktustól.

Tól től A Diplomat magazin múlt hónapban: Tokajev megígérte, hogy politikai reformokat hajt végre ennek az Új-Kazahsztánnak a létrehozása érdekében, kijelentve a sajátjában beszéd: „Az Országgyűlés szerepének megerősítése előtt állunk, ami fontos lesz a „hallgató állam” koncepciójának sikeres megvalósításában. Világos képünk van Új-Kazahsztán jövőjéről és körvonalairól – egy hatékony államról, erős civil társadalommal.”

A civil társadalom körülményei azonban továbbra is nehézkesek, és a demokratikus reformok felületesek – állítják a kritikusok. Tokajev beszédében tett ígéretek ellenére a politikai helyzet nem javult a januári tiltakozások óta – áll a Diplomata esszében.

Mindez rontotta Kazahsztán hitelminősítését. Az S&P negatívra rontotta minősítési kilátását. A hitelminősítés BBB- szinten van.

Tokajevnek kifaragták a munkáját, és alig várja, hogy megrázza a fákat.

„Nazarbajev hosszú távú öröksége elsősorban abban rejlik, hogy Kazahsztán professzionális és stabil kormányt tudott alakítani” – mondja Turlov. „Kazahsztán költségvetési többlettel, nagy devizatartalékokkal és biztosított stabilitással rendelkezik – etnikai és gazdasági szempontból egyaránt. Ez nem rossz alap egy olyan ország számára, amely nemrég ünnepelte függetlenségének 30. évfordulóját. Mondhatnánk, hogy az eredmények bőségesek voltak.”