Biden indo-csendes-óceáni gazdasági kezdeményezése lopakodó kereskedelmi megállapodás? India intézkedései ezt sugallják

Amikor India aláírta a Indo-Pacific Economic Framework (IPEF), a Biden-adminisztráció által jegyzett ázsiai gazdasági kezdeményezés, a kritikusok értetlenül álltak. India végül is arról volt hírhedt, hogy a szuverenitás miatti aggodalmak és a hazai bajnokok védelmének szükségessége miatt távol maradt a regionális kereskedelmi megállapodásoktól, legyen az formális vagy informális.

Újdelhi azonban lelkesen támogatta az IPEF-et, amely magában foglalja a régió számos kereskedelempárti országát is, köztük Ausztráliát, Szingapúrt, Vietnamot, sőt Japánt és Koreát is. A kritikusok, mint kiderült, a múlt héten igazolódtak, amikor India bejelentette, hogy kilép az IPEF kereskedelmi pályájáról, de más vonatkozásban is aktív tagja marad, például az ellátási lánc ellenálló képességének javítására fókuszáló, tiszta energia, valamint adó- és korrupcióellenes kérdések.

Piyush Goyal kereskedelmi és ipari miniszter így magyarázta India döntését, hogy nem vesz részt a részvételben: „India figyelni fogja, milyen előnyök származnak a tagországokból, és hogy a környezetvédelemhez kapcsolódó feltételek diszkriminálhatnak-e a fejlődő országokat.”

Várj egy percet. Még a leglelkesebb támogatói is rámutatnak, hogy az IPEF nem egy regionális szabadkereskedelmi megállapodás, mint például a Regionális Átfogó Gazdasági Partnerség (RCEP), amelyből India is kilépett a kínai importdömping miatti aggodalmak miatt, vagy a Transz-Pacific átfogó és progresszív megállapodás. Partnership (CPTPP), amely ugyanazokat az országokat érinti, kivéve Kínát és Amerikát, amely utóbbi 2017-ben kilépett annak ellenére, hogy ő volt az ötletgazda.

A Biden-adminisztráció az IPEF-et platformként helyezte el a hasonló gondolkodású ázsiai országok számára, hogy kapcsolatba lépjenek egymással a felmerülő kérdésekben – az elsősorban Kínától függő ellátási láncok újrakonfigurálása érdekében; a globális adatáramlások kezelése egy olyan időszakban, amikor Kína saját párhuzamos szabványokat épít ki; beruházások a tiszta energiába, a szén-dioxid-mentesítésbe, és végül a társasági adó betartásának megerősítése és a korrupció elleni küzdelem.

Az IPEF 2022 májusi elindítása és a késő hét előtti Los Angeles-i miniszteri értekezlet között India lendületes pomponlányból feltételes támogatóvá vált. Az átalakulás egyik lehetséges magyarázata az, hogy úgy tűnik, hogy a kereskedelem az IPEF központi elemévé vált.

Bár mint Matthew Goodman, a CSIS-től mutat rá hogy „az IPEF-pártok nem terveznek tárgyalásokat a kereskedelem liberalizálásáról”, úgy tűnik, pontosan ezt teszik. Az IPEF-et aláíró nemzetek többsége úgy látja, hogy a keretrendszerben való tagságuk egy módja annak, hogy meggyőzze Amerikát, amely kizárta a részvételt a CPTPP-ben, hogy kedvezményes hozzáférést biztosítson hatalmas piacához. A többi tag a kereskedelmi hozzáférést tőkeáttételként használja fel, hogy hozzájáruljon az IPEF többi pillérének támogatásához. Röviden, ez éppen az ellentéte India megközelítésének.

Washington tiltakozása ellenére az IPEF-tagok úgy tekintenek a keretre, mint egy lopakodó szabadkereskedelmi megállapodásra, ahol Amerika a CPTPP-ben biztosított hozzáférést kínálja, cserébe a kínai gazdasági ambíciók ellen nyújtott támogatásért.