A hondurasi jólét ösztönzése és az Egyesült Államokba irányuló migráció csökkentése a ZEDE-n keresztül

Bármily pusztító volt is a Covid-19 recesszió az Egyesült Államokban, az elhalványul a Latin-Amerikában. Mint a OECD Latin-Amerika „a GDP növekedése szempontjából a világ leginkább érintett feltörekvő és fejlődő régiója lesz, és ez a válság különösen a legsebezhetőbb csoportokat sújtja”.

A válság következményei elérték az Egyesült Államok határát. A latin-amerikai gazdasági pusztítások rekordszámú bevándorlót hajtanak az Egyesült Államokba aktuális pénzügyi év, 1.82 millió letartóztatás történt a déli határon, ami jóval meghaladta a tavaly ugyanebben az időben felállított 1.66 milliós letartóztatási rekordot.

Sem az Egyesült Államok határán kialakult problémák, sem a Latin-Amerikában túl sok családot pusztító lelkiismeretlen gazdasági rosszullét nem oldódik meg megfelelően, hacsak a latin-amerikai országok nem támogatják azokat a gazdaságpolitikákat, amelyek széles körű, hosszú távon fenntartható gazdasági növekedést generálnak. Ezek az alapok közé tartozik a biztos tulajdonjog, a hatékony szabályozási rendszer és az alacsony költségű adórendszer.

Ez a valóság még aggasztóbbá teszi a hondurasi gazdasági fejlesztési zónák – amelyeket foglalkoztatási és gazdasági fejlesztési zónáknak (a spanyol kezdőbetűk alapján ZEDE-nek) neveznek – elleni visszhangot. A szándék szerint végrehajtott zónák megteremtik azt a politikai környezetet, amely lehetővé teszi a hosszú távú gazdasági növekedés virágzását.

Honduras esetében a ZEDE-k olyan területet hoznak létre, ahol a vállalkozások haladékot kaphatnak a hondurasi állam által kivetett terhes és önkényes adók és előírások alól. Amint azt a Stratégiai és Nemzetközi Tanulmányok Központja,

A ZEDE-k Honduras speciális alegységeiként működnek. Határaikon belül a ZEDE-k szabadon alkalmazhatják saját adórendszereiket és jogi rendszereiket, egy nemzeti bizottság felügyelete mellett. [A ZEDE-k képesek] kölcsönözni például a francia, az amerikai vagy a japán jog bevált gyakorlatait, ha az adminisztrátorok úgy találják, hogy ez a keret a hondurasi jognál jobban elősegíti a vállalkozás alapítását.

Az ország növekedésellenes politikája alól felszabadulva a ZEDE-k olyan növekedéspárti gazdaságpolitikát hajthatnak végre, amely vonzza a szükséges tőkebefektetéseket. Ez a szabadpiaci megközelítés azokat a politikákat tükrözi, amelyek a korábban alacsony jövedelmű országokat – leghíresebben a tajvani ázsiai tigriseket, Szingapúrt és Dél-Koreát – virágzó nemzetekké változtatták, amelyek „felemelték” minden polgár csónakját. Tekintettel arra, hogy a Covid-19 utáni globális ellátási láncok átalakulóban vannak, a ZEDE-ben rejlő potenciál csak nő.

Prospera, egy ZEDE Roatan szigetén, jól példázza az ígéretet. Ennek megfelelően , A Prospera beruházási terve a sziget turisztikai ágazatát, valamint az egészségügyi infrastruktúrába, a könnyű high-tech gyártásba, a FinTech innovációba, valamint a lakó- és kereskedelmi ingatlanfejlesztésbe való befektetéseket fogja hasznosítani. A remény az, hogy ezek a beruházások erőteljes gazdasági tevékenységet indítanak el, és már több tízmillió magándollárt fordítottak ezekre az erőfeszítésekre.

Ha sikerrel járnak, a befektetők erős megtérülést érnek el, de ami még fontosabb, a befektetések beindítják a gazdaságot, égetően szükséges munkahelyeket és jövedelmeket teremtenek, és optimizmust ébresztenek a régió gazdasági jövőjét illetően. Röviden, ezek az erőfeszítések elősegítik a fenntartható, hosszú távú gazdasági növekedés megteremtését, amelyre a hondurasiak oly kétségbeesetten vágynak.

Még akkor is, ha a jelenlegi befektetési tervek sikertelenek, mindig lehetőség egy igazán szabad piacon, a hondurasiak továbbra is nagy előnyökkel járnak. A kudarcok éppúgy felbecsülhetetlen információval szolgálnak, mint a sikerek mindaddig, amíg megmarad a biztos tulajdonjog alapja, a könnyed szabályozási struktúra és az egyszerű, alacsony adózási struktúra. Ilyen környezetben a Roatan továbbra is vonzza a befektetéseket és a vállalkozói ötleteket, amelyek a kívánt gazdasági fejlődést előmozdítják.

A kívánt célok elérése azonban megköveteli, hogy a környezet továbbra is támogassa a vállalkozói erőfeszítéseket, de egyre nőnek az aggodalmak.

A mögöttes ZEDE-törvény hatályon kívül helyezése megtörtént, ami legitimitás látszatát kelti a ZEDE-ellenzők azon követeléseinek, hogy a jelenlegi zónákat le kell zárni. Számos jogi szakértő azonban azzal érvel, hogy a hatályon kívül helyezés nem vonatkozhat jogszerűen a meglévő ZEDE-kre, például a Prosperára, mivel a múltban legalább 2064-ig biztosították a jogi stabilitást, és a jelenlegi ZEDE-knek a CAFTA-DR befektetési szerződés értelmében biztosított védelmet.

A baloldali pártok növekvő retorikája azzal vádolja a ZEDE-t, hogy „állam az államban”, a kritikusok pedig azzal vádolják, hogy ezek a zónák a drogbárók és más bűnözői vállalkozások menedékévé válhatnak. További megalapozatlan állítások között szerepel a befektetők, akik arra kényszerítik a helyieket, hogy indokolatlanul alacsony áron adják el ingatlanukat.

Ha az ilyen vádak megalapozottak volna, akkor lenne okunk aggodalomra. De ezek az aggodalmak ellentétesek a ZEDE teljes céljával – egy olyan övezet létrehozásával, ahol a jogállamiság érvényesül, és a tulajdonjogok biztonságosak. Mint Milhalik Péter megjegyezte, egy alternatív magyarázat az

a helyi elitek ellenzik a ZEDE-ket, mert nem akarnak új versenyt. A kemény baloldal pedig kedvezőtlenül néz minden olyan struktúrára, amely a tulajdonjogokat és a kormányzottak beleegyezését támogatja, mert a kollektivizmust és azt az elképzelést részesíti előnyben, hogy a kormánynak, nem pedig az embereknek kell döntéseket hoznia a szuverenitásról, a tulajdonról és az egyéni jogokról.

A történelem azt tanítja, hogy függetlenül attól, hogy az ország Szingapúr, az Egyesült Államok vagy Honduras, az egyének és a vállalkozók hajtják a széles körű gazdasági növekedést és a növekvő jólétet. De csak akkor, ha a politikai környezet biztosítja az alapvető jogokat. A ZEDE-ek ilyen környezetet hoznak létre, ezért az ezekkel a zónákkal szembeni jelenlegi visszahatás azzal fenyeget, hogy a hondurasiak gazdasági helyzetét rosszabbá, nem pedig jobbá teszi.