A HOME program a közvetlen segítségnyújtás helyett építkezést részesíti előnyben

A szövetségi lakhatási programokat áttekintő sorozat következő része a „HOME Investment Partnerships Act”, amely HOME programként ismert. A HOME program ben készült A megfizethető lakhatásról szóló 1990. évi törvény II. címe. A Housing Trust Fund-hoz hasonlóan a HOME program is „a tisztességes, biztonságos, higiénikus és megfizethető lakhatást biztosító családok számának növelésére, valamint a megfizethető lakhatás hosszú távú kínálatának bővítésére törekszik”.

A törvényi képlet a HOME program forrásait képlet alapján osztja szét államok és települések között; 60%-át városi megyéknek, a fennmaradó 40%-ot pedig államoknak különítik el. A részt vevő joghatósággal nem rendelkező államok legalább 500,000 XNUMX USD-t kapnak. Hat súlyozott tényező alkotja a megfizethető lakhatási igény meghatározásához használt képletet. Ezek a tényezők a következők:

• Nem megfelelő lakáskínálat – Ezt az Egyesült Államok népszámlálásából származó üresedési rátával mérik, és súlya 0.1 (vagy 10%).
• Nem megfelelő ház – Ennek a tényezőnek a mértéke a túlzsúfoltság, a nem megfelelő konyha és vízvezeték, valamint a magas bérleti díj/bevétel arány, súlya 0.2 (20%).
• Alacsony jövedelmű lakások felújításra szorulnak – Ehhez az intézkedéshez az 1950 előtt épült, az Egyesült Államok népszámlálása alapján alacsony jövedelműek által lakott bérlakásokat használjuk. Ennek a tényezőnek a súlya 0 (vagy 2%) a képletben.
• Lakástermelési költségek – Ez az intézkedés a fenti intézkedésből a kifogásolható bérlemény-adatokat veszi át, és kombinálja azokat az új lakások építésének négyzetláb-költségének országos átlagával. Ennek a tényezőnek a súlya 0.2 (vagy 20%) a képletben.
• Szegénység – Itt az Egyesült Államok népszámlálási szegénységi mérőszámát használjuk, amelynek súlya 0.2 (vagy 20%) a képletben.
• Lakhatási kapacitás – Ez a tényező zavarba ejtő, és nem világos, hogyan kapcsolódik a lakhatási szükséglethez, de ez a nemzeti nettó egy főre jutó jövedelem (PCI) mutatója a helyi PCI-hez és a lakossághoz viszonyítva. Ennek a tényezőnek a súlya 0.1 (10%).

A HOME program pénzeszközeit, mint szinte minden más szövetségi lakásprogramot, más tőkeforrásokkal és bérleti támogatási programokkal együtt használják fel. A HOME egyik folyamatos jellemzője, hogy minden egyes dollár HOME-finanszírozásnak legalább 0.25 dollárnak kell lennie a részt vevő joghatóságoktól, akár állami, akár helyi önkormányzattól. A projektek lakói legfeljebb az AMI 80%-át kereshetik, a dollár 90%-a pedig a 60%-os AMI-t kereső háztartások megsegítésére irányul.

Ryan áttekintése a HOME-ról a Kormányzati Elszámoltathatósági Hivatal tanulmányára hivatkozik, amely azt jelzi, hogy „információ a . . . A HOME programok száma korlátozott.”

Nemrég a Lakásügynökségek Országos Tanácsa arról számolt be, hogy „1992 óta több mint 1.34 millió lakást állítottak elő HOME-alapokból. A HOME alapok több mint 403,000 XNUMX családnak segítettek bérlői alapú bérleti támogatás révén. A HOME gyakran kritikus hiányfinanszírozást biztosít annak érdekében, hogy megvalósíthatóvá tegye az alacsony jövedelmű lakásadó-jóváírásokkal (lakásjóváírásokkal) finanszírozott bérlakásokat vagy más szövetségi, állami és helyi lakásprojekteket, és lehetővé teszi, hogy a megtermelt lakások még alacsonyabb jövedelmű lakossághoz is eljuthassanak.”

A Lakásvagyonkezelőhöz hasonlóan azonban fel kell kérdezni, hogy ez volt-e a pénzeszközök leghatékonyabb felhasználása? Jobb és gyorsabb lett volna a közvetlen bérleti támogatás, és több lakhatási problémát is megoldott volna? A másik nyilvánvaló kérdés az alacsony jövedelmű lakásadó-jóváírás (LIHTC), a HTF és számos más forrás közötti átfedés mértéke? Valószínűleg nagyon sokat, mivel ezek a projektek, mint említettem, a tőke halmozásán alapulnak, ami időt vesz igénybe, és tranzakciós költségek formájában pénzbe kerül. És nézd csak meg a HOME alapok elosztásának kritériumait; bürokraták kis seregére van szükség – valamennyien fizetve –, hogy kezeljék ezeket a követelményeket és elosztásokat, valamint a felügyeletet és a nyomon követést.

Finanszírozás

A 2012-es pénzügyi évben a HOME kiadásai összesen 1.78 milliárd dollárt tettek ki, 2022-ben pedig 1.5 milliárd dollárt.