A „keresetet hozó foglalkoztatás” leállíthatja a jó programokat – íme, hogyan lehet javítani

Világossá vált, hogy sok főiskola és egyetem, amelyet a szövetségi kormány finanszíroz nem biztosítják diákjaikat kellően erős megtérüléssel ahhoz, hogy visszafizessék hiteleiket. Az adófizetők által finanszírozott felsőoktatás erősebb elszámoltathatósága nélkül nincs remény a diákhitel-válság hosszú távú megoldására. Szerencsére a politikai döntéshozók a folyosó mindkét oldalán aktívan fontolgatják, hogyan biztosítsák, hogy a szövetségi finanszírozás csak a tisztességes kereseti eredménnyel rendelkező felsőoktatási programokba áramoljon.

A Biden-kormányzat a „kereső foglalkoztatás” újraélesztését javasolja

Az év elején az Oktatási Minisztérium kiadta a javasolt keret a „Gainful Employment” (GE) szabályozása, amelynek célja, hogy megszüntesse az alacsony értékű programok szövetségi támogatáshoz és hitelfinanszírozáshoz való hozzáférését. A GE hatálya alá tartozó programoknak – amelyek magukban foglalják a posztszekunder bizonyítványokat és a saját főiskolákon végzett képzési programokat – két dolgot kell bizonyítaniuk a finanszírozáshoz való hozzáférés fenntartásához. Először is, a végzett hallgatók tipikus hiteltörlesztésének és a mediánkereset arányának egy bizonyos küszöb alatt kell lennie. Másodszor, végzettjeiknek többet kell keresniük, mint a középiskolai középiskolai diplomával ugyanabban az államban.

Bíztató, hogy a Biden-adminisztráció azon gondolkodik, hogy az adófizetők által finanszírozott programokat elszámoltathassa eredményeikért. A felsőoktatási elszámoltathatósági politikának azonban nagy tétje van. Azok a programok, amelyek nem teljesítik a jövedelmező foglalkoztatás szabályát, nagy valószínűséggel leállnak szövetségi finanszírozás nélkül. A GE tervezésében még apró változtatások is képesek átformálni az amerikai felsőoktatást.

A GE-vel szembeni legtöbb kritika jogosan a korlátozott hatókörére összpontosít. A szabály értelmében csak a védett főiskolákon végzett képzések, valamint bármely iskola bizonyítványprogramjai vonhatók felelősségre. Ez védtelenné teszi azokat a hallgatókat, akik állami és magán nonprofit főiskolákon szereznek diplomát, annak ellenére, hogy ezek a hallgatók teszik ki a főiskolai beiratkozások túlnyomó részét. Ez a kettős mérce a javasolt GE legalapvetőbb problémája.

Problémák a GE keretrendszerrel

De eltekintve a GE-től jól dokumentált kettős mérce probléma, vannak más, a kerettel kapcsolatos problémák, amelyek kevesebb figyelmet kaptak, amint azt a új kutatási cikk. Ezek közül a legelső az a szabály, hogy kezeli a főként nőket beiskolázó posztszekunder bizonyítványokat.

A GE célja annak mérése, hogy egy felsőoktatási program anyagilag jobban boldogul-e hallgatóival. Így a szabály összehasonlítja az adott posztszekunder oktatási programot végzettek keresetét a pályakezdő érettségizettekkel. Első pillantásra ez a teszt megfelelőnek tűnik. Miért kapjon szövetségi támogatást egy program, ha nem tudja a végzett hallgatók keresetét a tipikus érettségivel rendelkezőkén felül emelni?

De az összehasonlítás nem egészen alma-alma. mint Kristin Blagg rámutat, a legtöbb csak érettségivel rendelkező ember férfi. A kulcsfontosságú bizonyítványprogramokat, például az orvosi asszisztenciát végzettek azonban képesek 90% nő. Nemek közötti kereseti különbség minden oktatási rétegben létezik: a férfiak jellemzően többet keresnek, mint az azonos iskolai végzettségű nők. Valójában a csak érettségivel rendelkező férfiak többet keresnek, mint a nők, akiknek némi főiskolai tapasztalatuk van, de nincs négyéves diplomája. A megfelelő kontrafaktuális a túlnyomórészt nő bizonyítvány program nem a középiskolai végzettség, hanem a túlnyomórészt nő érettségizettek csoportja.

Szervezetem, az Esélyegyenlőségi Kutatásért Alapítvány publikált egy elemzés a befektetés megtérülése a posztszekunder bizonyítványprogramokhoz. Az elemzés a diákok keresetét a demográfiailag hasonló érettségizettekhez hasonlítja, nem pedig az összes érettségizettet. Megállapítja, hogy sok túlnyomórészt női program valódi, bár szerény, élethosszig tartó keresetnövekedést biztosít a végzett hallgatóknak. De mivel az ezeket a programokat elvégző nők általában kevesebbet keresnek, mint a pályakezdő középiskolai végzettségűek (többnyire férfiak), a programok valószínűleg kudarcot vallanak a GE-ben, és visszavonják szövetségi finanszírozásukat, ha a szabály hatályba lép.

Számításaim szerint a posztszekunder bizonyítványprogramok csaknem 70%-a az orvosi asszisztens terén megbukik a GE-ben, a fogászati ​​támogató szolgáltatások 60%-a mellett. De a sikertelen programok többsége mindkét területen még mindig jelentős mértékben növeli hallgatóik élethosszig tartó keresetét.

A GE-szabály javítása

A GE így akaratlanul is több tízezer alacsonyabb jövedelmű nőt foszthat meg a felfelé irányuló mobilitás ígéretes útjaitól. Abban az időben, amikor a diákok egyre szkeptikusabbak a négyéves főiskolai modellel szemben, a döntéshozóknak ösztönözniük kell a szakmai programokat, nem pedig bezárniuk azokat. Különösen az orvosi segítségnyújtás lehet karrier lépcsőfok jól fizető állásokra, például regisztrált ápolói munkákra. Ezen túlmenően, az orvosi segítő programok 70%-ának megszüntetése katasztrofális hatással lehet az egészségügyi rendszerre.

Szerencsére van egy egyszerű megoldás: csökkentse a GE bevételi küszöbét a jelenlegi szint 85%-ára. A programok kudarcot vallanak a GE-ben, ha végzett hallgatóik keresete nem éri el a pályakezdő középiskolai diplomával rendelkezők átlagának 85%-át. Ez a módosítás lehetővé tenné, hogy a legtöbb bizonyítványprogram, amely valós pénzügyi értéket biztosít diákjai számára, továbbra is szövetségi támogatásban részesüljön. A küszöb azonban még mindig elég magas ahhoz, hogy leállítsa a valóban alacsony értékű vagy átverési programokat.

Üdvözöljük a Biden-adminisztráció felsőoktatási elszámoltathatóság iránti lelkesedését. De ilyen nagy tét mellett fontos, hogy a részleteket helyesen kezeljük. A javasolt GE keretrendszer egyszerű módosítása drámaian javítaná annak hatékonyságát, mint elszámoltathatósági eszközt. Egy hatékony GE-szabály egyúttal kiindulópontot is jelentene, ahonnan a Kongresszus átfogóbb elszámoltathatósági rendszert dolgozhatna ki, és azt minden programra alkalmazni tudná.