Az inflációcsökkentési törvény és a 2030-as NDC közötti kibocsátási rés átlépése 4 millió munkahelyet ér

Az Egyesült Államok all-in ment a klíma és a tiszta energia finanszírozására. Az Az Inflation Reduction Act (IRA) 370 milliárd dolláros kibocsátáscsökkentési finanszírozása, a CHIPS és a Tudományos Törvény 70 milliárd dolláros zéró szén-dioxid-kibocsátású technológiai kutatási finanszírozása, valamint az Infrastructure Investment and Jobs Act (IIJA) 95 milliárd dolláros finanszírozása a hálózati és elektromos járművek (EV) töltésére a valaha volt legnagyobb beruházás az országos szén-dioxid-mentesítés terén.

Független elemzések egyetértenek abban, hogy mindhárom 40-ra nagyjából 2005%-kal csökkentheti az Egyesült Államok kibocsátását a 2030-ös szint alá. Ez azonban még mindig nem elég ahhoz, hogy a Párizsi Megállapodáshoz való nemzeti hozzájárulásunkat (NDC) 50-ra 52-2005%-kal a 2030-ös szint alá csökkentsük. út a biztonságos éghajlati jövő felé.

A 2030-as NDC elérése jelentős további politikát igényel az elkövetkező néhány évben, amelynek a villamosenergia-szektort kell előnyben részesítenie, mivel számos technológiai lehetőséggel rendelkezik, és a leggyorsabban dekarbonizálható. A nulla szén-dioxid-kibocsátású energia kielégítheti a növekvő keresletet, mivel az épületek, az ipar és a közlekedési ágazatok a fosszilis tüzelőanyagokat villamos energiára cserélik.

A gyorsuló ambíció gazdasági katalizátor a tiszta energia gyorsan csökkenő költségeinek köszönhetően. Az Energy Policy Simulator modellezése bemutatja az IRA és az NDC közötti kibocsátási szakadék átlépése 2.7 millió munkahelyet teremtene, és 1.7%-kal növelné a GDP-t 2030-ban, ezen felül 1.3 millió új munkahelyet és 0.77%-kal magasabb GDP-t várnak csak az IRA rendelkezéseitől.

Ez már történik: A vállalatok több tízmilliárdos tiszta energiabefektetést jelentettek be az Egyesült Államokban az IRA elfogadása ótae.

További klímapolitikák megtervezése és végrehajtása megosztott Kongresszus és megosztott államházak esetén nehéznek tűnhet, de lehetséges. És megéri az erőfeszítést – a milliárdos gazdasági fellendülésen túlmenően 1.7 és 2023 között 2030 billió dolláros halmozott károkat akadályozna meg az éghajlatváltozásból.

A részvényforgalom problémája az amerikai NDC elérésekor

Az Egyesült Államok teljes kibocsátásának közel 90%-a négy gazdasági szektorból származik: az épületekből, az elektromosságból, az iparból és a közlekedésből. Bár minden ágazatban csökkentenünk kell a kibocsátást, hogy elérjük a 2030-as NDC-t, a szén-dioxid-mentesítéshez vezető út mindegyikben más és más a tőkeállomány forgalmi problémája és a tiszta technológiák elérhetősége miatt.

A készletforgalom az a sebesség, amellyel a berendezéseket, például járműveket vagy készülékeket évente cserélik. Mivel a legtöbb épület, ipari és közlekedési berendezés 10-30 évig üzemel, minden ma értékesített új fosszilis tüzelőanyaggal működő berendezés évtizedekre korlátozza a károsanyag-kibocsátást.

A villamosítás a leghatékonyabb módja e kibocsátás csökkentésének, de az ezen ágazatokat célzó klímapolitikák a tiszta technológia értékesítésének idővel történő növelésére összpontosítanak, ami korlátozza a kibocsátáscsökkentés ütemét.

A részvényforgalom dinamikája azonban sokkal kevésbé jellemző a villamosenergia-szektorban. Annak ellenére, hogy több évtizedes üzemidőre tervezett erőművekből áll, minden évben új generációs források jelennek meg. A régebbi, fosszilis tüzelésű berendezéseket a tervezett nyugdíjazás előtt el lehet helyezni, mert Az IRA villamosenergia-ágazati ösztönzői olcsóbbá teszi a tiszta energia előállítását, mint a földgáz- és szénerőművek az ország nagy részén.

Ez azt jelenti, hogy a négy fő szektor közül a villamosenergia-ágazat tudja a leggyorsabban csökkenteni a kibocsátást, egyre tisztább és olcsóbb villamos energiát biztosítva a villamosított végfelhasználók, például az elektromos járművek, elektromos készülékek és villamosított ipari folyamatok gyorsan növekvő keresletének kielégítésére.

Energy Innovation Policy and Technology LLC modellezés politikailag életképes utat vázol fel az IRA és az NDC közötti kibocsátási szakadék megszüntetésére a meglévő technológiák és politikák segítségével. A szövetségi politika prioritást élvez, mert ez tudja a leggyorsabban elérni a kibocsátáscsökkentést, de az állami és helyi politikák is fontosak, mivel végső soron ezek határozzák meg az IRA végrehajtásának sikerét.

Irányelvek a 80%-ban tiszta villamosenergia-ágazathoz való csatlakozásra

A villamosenergia-ágazatban, amely az Egyesült Államok harmadik legnagyobb kibocsátási forrása, a gyorsan csökkenő tiszta energiaárak, az alacsony földgázárak és a szennyezési szabványok 24%-kal csökkentették a kibocsátást az elmúlt évtizedben. Az IRA rendelkezései, beleértve az adójóváírásokat, az új finanszírozási programokat és az alacsony költségű kölcsönöket, 80%-os tisztaságra tehetik az energiaszektort, és megszüntetik a jelenlegi szénkibocsátás egy részét, bár ez nem garantált.

További politikák nélkül nem valószínű, hogy a villamosenergia-szektor olyan ütemben dekarbonizálódik, hogy elérje az NDC-t. Szövetségi szinten az Egyesült Államok Környezetvédelmi Ügynöksége (EPA) szigorú szennyezési szabványokat dolgozhat ki új és meglévő erőművekre, a Kongresszus elfogadhat egy tiszta villamosenergia-szabványt, a Szövetségi Energiaszabályozási Bizottság és az Egyesült Államok Energiaügyi Minisztériuma (DOE) pedig segíthet az átvitel fejlesztésében. vonalakat és leküzdeni a megújuló energiaforrások előtt álló hálózati csatlakozási akadályokat.

Az állami szintű politika szintén kritikus fontosságú a villamosenergia-ágazat szén-dioxid-mentesítésében, különösen szövetségi fellépés nélkül. A nagy kibocsátó államoknak meg kell erősíteniük vagy el kell fogadniuk a tiszta villamosenergia-szabványokat, és az állami közüzemi szabályozóknak arra kell ösztönözniük közszolgáltatóikat, hogy több százmilliárdos finanszírozást és hitelgaranciákat vegyenek igénybe a meglévő szén új, tiszta energiatermeléssel történő helyettesítésére. Míg 16 államban van olyan jogszabály, amely elkötelezi a 100%-ban tiszta elektromosságot 2050-re vagy korábban, és több közszolgáltató is elkötelezte magát a tiszta energia mellett, egyik sem elegendő az NDC eléréséhez. A szövetségi és állami politikáknak közösen kell elérniük, hogy az Egyesült Államok 80-ra 2030%-ban tiszta villamosenergia-termelést és zéró szén-dioxid-kibocsátást eredményezzen.

Hogyan készítsünk tiszta ipari szektort

Az ipari szektor lesz az ország legnagyobb kibocsátója 2030-ra, így a dekarbonizáció kulcsfontosságú az NDC eléréséhez. Az ipari kibocsátások a tüzelőanyag elégetéséből származnak, elsősorban hőtermelés céljából, és a folyamatok során keletkező kibocsátások olyan tevékenységekből, mint a mészkő lebontása, hogy cement- vagy metánszivárgás keletkezzen az olaj- és gázműveletek során. Az IRA tartalmaz rendelkezéseket az ipari kibocsátásra vonatkozóan, de 5-ra csak körülbelül 2030%-kal csökkenti az ágazati kibocsátást.

A DOE által meghatározott szigorúbb szövetségi energiahatékonysági szabványok jó kiindulópontot jelentenek. A szigorúbb szabványok csökkentik az energiaigényt, csökkentik az átállási költségeket és az ipart a villamosítás felé tolják. IRA zöld banki rendelkezéseket ipari hőszivattyúk finanszírozása az alacsony hőmérsékletű fűtés villamosítására az EPA pedig technológiasemleges ipari kibocsátási szabványokat határozhat meg számos megfelelőségi lehetőséggel. A szövetségi kormány és az államok kormányai szigorúbb szabványokat is bevezethetnének a magas globális felmelegedési potenciállal rendelkező hűtőközegekre, a diffúz metánkibocsátásra és a dinitrogén-dioxid-kibocsátásra vonatkozóan.

A közlekedési szektor szén-dioxid-mentesítésének gyors sávba helyezése

A közlekedési ágazat, amely jelenleg a legtöbb kibocsátást okozza az Egyesült Államok bármelyik ágazata közül, rendelkezik a legegyértelműbb út a szén-dioxid-mentesítéshez – az elektromos járművek. A nettó nulla károsanyag-kibocsátás 2050-re elérése, amely az amerikai NDC célja, megköveteli, hogy minden új személygépjárműnek, valamint a közepes és nehéz tehergépjárműveknek zéró károsanyag-kibocsátásúnak kell lennie, és 2035-ig, illetve 2045-ig nulla szén-dioxid-kibocsátású forrásból kell működnie. .

Az IRA rendelkezései ösztönzik a tiszta járműveket, az országos elektromos járművek töltőhálózatát, valamint a hazai elektromos járműveket és akkumulátorokat gyártó ipart. Mivel a legtöbb személyszállító elektromos járművet már olcsóbb vezetni, mint a belső égésű motorokat, az IRA megbillentheti a mérleget a fogyasztói elektromos járművek elfogadásán. A tiszta töltési infrastruktúra finanszírozására vonatkozó IRA-előírások drámai módon bővíthetik a töltési lehetőségeket, és a hazai elektromos autóipart megcélzó ösztönzők segíthetik az autógyártókat, hogy profitáljanak ebből a változásból.

De szállítási ágazat IRA rendelkezései nem nyeri meg a versenyt. Az EPA és a National Highway Traffic Safety Administration szigorú kipufogógáz-kibocsátási és üzemanyag-fogyasztási szabványokat állíthat fel, amelyek célja a ZEV személygépjárművek 100%-os értékesítése 2035-ig, és 100%-os ZEV értékesítése az összes többi közúti jármű esetében 2045-ig. Ezek a piaci védőkorlátok ösztönöznék a tisztább járműveket. és gondoskodjon arról, hogy a belső égésű motorok a lehető legtisztábbak legyenek. Az állam kormányai követhetik Kalifornia példáját az Advanced Clean Cars II és az Advanced Clean Trucks szabályainak elfogadásával a Clean Air Act 177. szakasza értelmében.

A szövetségi ügynökségek, valamint az állami és helyi önkormányzatok igénybe vehetik az IRA rendelkezéseit és az IIJA-tól 7.5 milliárd dolláros dedikált töltőfinanszírozást a töltési infrastruktúra kiépítéséhez. Az állami szabályozó hatóságok arra is ösztönözhetik a közműveket, hogy fektessenek be töltőkbe, és fogadjanak el agresszív elektromos járművek bevezetésére vonatkozó előrejelzéseket.

Az építőipar kibocsátásának csökkentése, tégláról téglára

Míg az épületek szektora az Egyesült Államok kibocsátásának csupán 10%-át teszi ki, ez jelentős villamosenergia-kereslet-forrás, ami túlméretezett közvetett kibocsátási hatással bír. Az épületek szén-dioxid-mentesítése lehet az NDC-rejtvény legbonyolultabb része, mivel az épületenergiát többféleképpen szabályozzák, valamint az új és a meglévő épületek szén-dioxid-mentesítésének szükségességét.

Építőipari ágazat IRA rendelkezései több alapot is tartalmaz az épületek kibocsátásának csökkentésére, de valószínűleg csak 5–6%-kal csökkentené ezeket a kibocsátásokat a lassú készletforgalom és a korlátozott ösztönzők miatt. Az NDC elérése összehangolt szövetségi, állami és helyi fellépést igényel, és biztosítani kell, hogy 2035-ig minden új épületgép teljesen elektromos legyen.

A szövetségi fellépés a dekarbonizált építőipar alapja. A DOE, amely felügyeli a készülékek energiahatékonysági szabványait, gondoskodhat arról, hogy a meglévő szabványok lépést tartsanak a technológiával. Az EPA, amely felügyeli az ENERGY STAR címkét a DOE-vel együtt, biztosíthatja a címke átmenetét a készülékeken azáltal, hogy olyan szabványokat fogad el, amelyek összhangban vannak a nettó nulla célokkal a teljesen elektromos készülékeken keresztül. Új készülék-szennyezési szabványokat is megállapíthat, egy újszerű megközelítést, amelyre már rendelkezik törvényi felhatalmazással.

Az állam és a helyi önkormányzatok azonban építhetnek erre a szövetségi alapra az ágazati dekarbonizáció érdekében. Az állam és a helyi önkormányzatok felügyelik az építési szabályzat elfogadását és betartatását, és az IRA-finanszírozást felhasználva új kódokat fogadhatnak el, amelyek dekarbonizálják az összes új lakó-, többlakásos és kereskedelmi épületet. Az állami törvényhozók azt is megkövetelhetik, hogy a készülékek megfeleljenek a szigorú hatékonysági vagy teljesen elektromos szabványoknak, és ösztönözhetik a fogyasztókat e technológiák elfogadására.

A jólét új korszaka a felgyorsított klímapolitikából becsvágy

Míg 2022 volt a valaha volt legfontosabb év az Egyesült Államok éghajlat-politikája szempontjából, az IRA végső sikere és a 2030-as NDC elérése a szövetségi és állami végrehajtástól, valamint a megújult politikai ambíciótól függ.

A Biden-adminisztrációnak nagyjából egy év áll rendelkezésére, hogy kiadja a villamosenergia-, a szállítási, az ipari és az építőipari szektor kibocsátására vonatkozó szabályozásokat, hogy biztosítsa azok kodifikációját 2024 végéig. A szövetségi ügynökségeknek egyértelmű útmutatást kell adniuk az IRA adókedvezményeiről és rendelkezésekről, hogy segítsék a vállalkozásokat és a fogyasztókat a kibocsátásban. több százmilliárdnyi tiszta energia finanszírozást, és ezeket az új alapokat új szövetségi célok elérésére fordítsa. Az államoknak és a helyi önkormányzatoknak új szabványokkal kell megragadniuk a pillanatot, hogy biztosítsák, hogy ezek a milliárdok új források eljuthassanak közösségeikhez, és új ösztönzőkkel kell csökkenteni a fogyasztói költségeket.

Amerikának mindent meg lehet nyerni a felgyorsult politikai ambícióval: biztonságosabb éghajlat, kevésbé külföldi országoktól való függés, ellenállóbb közösségek, tisztább levegő és feltöltött gazdaság.

Az IRA és az NDC közötti kibocsátási rés átlépése a jólét új korszakába lendítheti az Egyesült Államokat – ha szövetségi, állami és helyi kormányaink megfelelnek a pillanatnak.