Biden tiszta iparági politikája a legkövetkezményesebb amerikai klímaintézkedések közé tartozhat

Biden elnök az Unió helyzetéről szóló beszédében kiemelte azokat az intézkedéseket, amelyeket az éghajlatváltozás kezelése és az Egyesült Államok gazdaságának megerősítése érdekében tett. Ez egy sor ambiciózus politikát foglal magában az Egyesült Államok üvegházhatású gázok (ÜHG) kibocsátásának csökkentésére, de a kormányzat munkájának egy része kiemelkedik a többi közül.

A múlt hónapban a Fehér Ház új politikákat és kezdeményezéseket jelentett be az Egyesült Államok ipari szektorának szén-dioxid-mentesítésére, amely az Egyesült Államok által valaha is a kibocsátás csökkentésére és az élvonalbeli gazdaság felépítésére irányuló legkövetkezményesebb politikák közé tartozhat.

Az ipari szektor új dekarbonizációs politikája három okból is fontos az Egyesült Államok iparának jövőbeli növekedése szempontjából. Először is egy hatalmas kibocsátási forrást céloznak meg: az iparágak közvetlenül bocsátják ki az Egyesült Államok ÜHG-jének körülbelül egynegyedét, vagy körülbelül egyharmadát, ha beleszámítjuk az ipar által vásárolt villamos energia kibocsátását. Másodszor, az ipari ÜHG-kibocsátást a korábbi döntéshozók nagyrészt figyelmen kívül hagyták, így számos lehetőség kínálkozik a költséghatékony ÜHG-csökkentés és technológiai innováció biztosítására. Harmadszor, a tiszta gyártási technológiák költségeinek csökkenése világszerte az ipari termelők javát szolgálja (azaz amikor a külföldi cégek amerikai ipari berendezéseket vásárolnak vagy amerikai technológiát engedélyeznek), elősegítve a külföldi ipar dekarbonizációját. A technológiai fejlődés e tovagyűrűző hatásai kulcsfontosságúak, mivel az Egyesült Államok a világ ipari kibocsátásának csupán 7%-át teszi ki.

A tiszta ipar csökkentheti a kibocsátásokat, és fellendítheti az Egyesült Államok gyártását

Biden elnök tiszta ipari politikája lefedi az amerikai gyártás szinte minden aspektusát, és a kétpárti infrastruktúra törvényt, a szövetségi vásárlóerőt és a kereskedelempolitikát is felhasználná, hogy segítse az éghajlatváltozással kapcsolatos fellépéseket a gazdaság megerősítésében.

Vásároljon Tiszta

Az egyik különösen nagy potenciállal rendelkező program egy új szövetségi „Buy Clean” kezdeményezés, amelynek célja, hogy a kormányzati beszerzéseket a tiszta termékek és anyagok felé terelje (azaz alacsony vagy nulla ÜHG-kibocsátással előállított termékek és anyagok felé). A szövetségi kormány évente 650 milliárd dollár értékben vásárol, ami hatalmas és jövedelmező piacot jelent a beszállítók számára. Az alapvető anyagok, például acél, cement és vegyszerek tiszta előállítása különösen fontos az ipari szén-dioxid-mentesítéshez, mivel ez a három iparág adja az Egyesült Államok ipari szén-dioxid-kibocsátásának (CO40) több mint 2%-át.

A szövetségi kormány utak, hidak és épületek építőanyagait finanszírozza, valamint jelentős mennyiségű anyagot szerez be katonai felszerelésekhez. Az alacsony kibocsátású eljárásokkal előállított anyagok piacának megteremtésével a tiszta termelési technológiák terjedhetnek. Ez segíthet csökkenteni a technológiai költségeket, mivel a gyártók hatékonyságnövelő hatást érhetnek el azáltal, hogy több példányt gyártanak ugyanazokról a gépekről (méretarányos visszatérés), és új módszereket fedezhetnek fel tervezéseik és folyamataik optimalizálására (tevékenységről tanulás). Az alacsonyabb költségek segítenek nekik betörni a szélesebb piacra.

Tiszta hidrogén

Az egyik új tiszta termelési technológia, amelyet az adminisztráció segít a méretezésben, a „zöld hidrogén”. A hidrogén (H2) hasznos ipari gáz. A hidrogén szolgálhat vegyi alapanyagként (olyan anyag, amely hozzájárul a termék fizikai összetételéhez, például műtrágyák), vagy magas hőmérsékletű hő előállítására is elégethető. A hő számos anyag, köztük fémek, cement, üveg, tégla és ömlesztett vegyszerek előállításához fontos, ahol megolvasztja az anyagokat és elindítja a szükséges kémiai reakciókat. Ha elégetik, a hidrogén nem bocsát ki CO2-t, így potenciálisan klímabiztos üzemanyag lehet, ha ÜHG-kibocsátás nélkül állítják elő.

Sajnos manapság a legtöbb hidrogént földgázból állítják elő olyan eljárással, amely CO2-t bocsát ki. Hidrogén azonban úgy is előállítható, hogy nulla széntartalmú elektromosságot használnak a vízmolekulák hidrogénre és oxigénre történő felosztására. Az ilyen „zöld” hidrogént vegyi alapanyagok és magas hőmérsékletű hő dekarbonizálására lehetne használni. A zöld hidrogén előállítására már létezik technológia, de több kutatás segíthet a hatékonyság javításában és a költségek csökkentésében.

A Fehér Ház 9.5 milliárd dollárt jelentett be a tiszta hidrogén kezdeményezésekre, ebből 8 milliárd dollárt a tiszta hidrogén-termelőket, a hidrogénszállítást és az ipari fogyasztókat összekötő „Clean Hydrogen Hubs”-ra; Egymilliárd dollár egy kutatás-fejlesztési (K+F) programra a vízfelosztás költségeinek csökkentésére, 1 millió dollár pedig a hidrogéngyártó berendezések hazai gyártását támogató kezdeményezésekre.

Támogatás a szén-dioxid-leválasztáshoz, -használathoz és -tároláshoz

Az ipar dekarbonizálásának legjobb általános technikái az energiahatékonyság; az anyaghatékonyság, a termékek hosszú élettartama és a körkörös gazdaságosság; közvetlen villamosítás nulla szén-dioxid-kibocsátású villamos energiával; tiszta tüzelőanyagok, különösen a zöld hidrogén és a fenntartható bioenergia használata. Ezek a technikák azonban nem mindig elegendőek. Például a cementgyártásból származó CO2-kibocsátás körülbelül fele a mészkő kémiai lebontásából származik, és nem fosszilis tüzelőanyagokból származik. Ezenkívül az összes hőszükséglet villamosítása és az összes nyersanyag zöld hidrogénből történő előállítása műszakilag lehetséges, de új, megújuló villamosenergia-termelési erőforrások nagymértékű kiépítését igényelné.

A szén-dioxid elkülönítése, felhasználása és tárolása (CCUS) segíthet e hiányosságok pótlásában az ipari folyamatok során kibocsátott CO2 megkötésével és termékben történő felhasználásával, vagy nagynyomású folyadékként a föld alatti tárolásával. Számos árnyalat létezik ezzel a technológiával és használatuk idejével, valamint a hagyományos szennyező anyagok helyi közösségekre gyakorolt ​​hatásaival kapcsolatos megfontolások (a szén-dioxid-leválasztás csak a CO2-t távolítja el, ezért további szűrési technológia szükséges a részecskék, a közegészségügyet leginkább károsító szennyező anyagok eltávolításához).

A novemberben elfogadott kétpárti infrastruktúratörvény 12 milliárd dollárt tartalmazott a CCUS számára, és az újonnan bejelentett irányelvek segítik majd biztosítani a CCUS projektek átlátható környezetvédelmi felülvizsgálatát, beleértve a környezetvédelmi igazságosság és méltányosság szempontjait, miközben jól fizető, szakszervezeti állásokat és képzési lehetőségeket biztosítanak. Ezek az intézkedések fontosak annak biztosításához, hogy a CCUS az ipari létesítményeket és közösségeket célozza meg, ahol a legnagyobb előnyökkel jár, miközben minimalizálja a károkat.

Ipari dekarbonizációs kutatás

A Fehér Ház bejelentése az ipari dekarbonizációs technológiák új fókuszú kutatás-fejlesztését is magában foglalta, kezdve az ipar, a közösség, a kormány és a tudományos érdekelt felek hozzájárulásával az irányvonalak meghatározásával, hogy segítse a kormányt a K+F-finanszírozás és együttműködések célzottabbá tételében. Az Egyesült Államok Energiaügyi Minisztériuma (DOE) azt is tervezi, hogy segítse a magasan képzett ipari munkaerő képzését az Ipari Értékelő Központok támogatásával, amely program mérnökhallgatókat és professzorokat finanszíroz az ipari és egyéb vállalkozások energiaértékelésének elvégzésére.

Az ENERGY STAR szén-dioxid-intenzitása

A Környezetvédelmi Ügynökség jelentősen frissíti ENERGY STAR programját, amely a legjobban teljesítő berendezéseket és készülékeket jelöli meg, jelenleg csak az energiafogyasztás alapján. Az energiafogyasztást szűken szemlélve alulszámoljuk bizonyos dekarbonizációs stratégiák előnyeit, különösen a villamosítás. Az ENERGY STAR például az elektromos és földgáztüzelésű ruhaszárítókat is tanúsítja, ha hatékonyan használják fel az energiát, de még egy hatékony földgázszárító is erősen környezetszennyező az elektromos szárítóhoz képest. A szén-dioxid-intenzitás közvetlen figyelembevételével az ENERGY STAR jobban rávilágíthat az üzemanyag- és technológiaválasztás valódi hatásaira.

Kereskedelmi áruk szén-dioxid-intenzitása

Ezek a politikák nagymértékben hozzájárulnak az Egyesült Államok iparának kibocsátásának csökkentéséhez, de a Biden-adminisztráció kereskedelmi politikákat is kialakít, hogy biztosítsa a tisztességes versenyfeltételeket, amelyek nem jutalmazzák a külföldi cégeket a környezetszennyezésért. Az országok eltérő módon nyújtanak támogatást a tiszta gyártás elősegítésére. Ha az Egyesült Államok magas kibocsátással előállított termékeket importál a tengerentúlra, az alááshatja az Egyesült Államok éghajlati céljait, és tisztességtelen versenyt teremthet az amerikai iparágak számára.

Az Egyesült Államok és az Európai Unió két vezető joghatóság az ipari termékek előállítása terén, miközben kevesebb üvegházhatást okozó gázt bocsátanak ki, és Európa bejelentette a szén-dioxid-kibocsátási határok kiigazítási mechanizmusát, amely szén-dioxid-tartalmuk szerint adóztatja majd az importot. A Fehér Ház bejelentette, hogy az EU-val együttműködve hasonló „szén-alapú kereskedelmi politikát folytatnak a tiszta acél és alumínium amerikai gyártóinak jutalmazására”.

Az Egyesült Államoknak és az EU-nak sokat kell nyernie ezekkel a politikákkal, mivel a költségteher a piszkos termelési eljárásokat alkalmazó külföldi cégekre (különösen Kínára, Indiára és Oroszországra) hárul, nem pedig az amerikai vagy uniós gyártókra. Ez segít megakadályozni az amerikai munkahelyek kihelyezését, növelve a hazai gyártást és a GDP-t.

A siker a megvalósítás részleteitől függ

Bár a bejelentett programok ígéretesek, végső sikerük a konkrét megvalósítási részleteken múlik, amelyek közül sokat a következő hónapokban dolgoznak ki.

Például a Buy Clean szén-dioxid-intenzitási küszöbértékeit úgy kell meghatározni, hogy kizárják a piac nagy részét, és a legtisztább termékekre összpontosítsanak, ugyanakkor lehetővé kell tenniük a kormány számára, hogy elegendő anyagot szerezzen be az igényeinek kielégítésére. Emellett a küszöböt fokozatosan szigorítani kell, hogy ösztönözze a folyamatos innovációt és technológiai fejlesztést.

A gyors és költséghatékony K+F előmozdításához olyan stratégiákra lesz szükség, mint a köz- és a magánszféra közötti partnerségek (beleértve a DOE nemzeti laboratóriumai és ipari cégek közös projektjeit); közvetlen, kormány által finanszírozott kutatás konkrét technológiákkal kapcsolatban (különösen olyanokkal, amelyek számos iparág számára fontosak lesznek); valamint olyan mechanizmusok, amelyek biztosítják, hogy az ipari cégek hozzáférjenek a tudományos, technológiai, mérnöki és matematikai (STEM) csúcstehetségekhez, beleértve az oktatási és bevándorlási politikát is.

Az ENERGY STAR sikere a konkrét megvalósításon is múlik, és a minősítési küszöbnek kellően szigorúnak kell lennie ahhoz, hogy a piac durván legrosszabbul teljesítő 50–70%-át kizárja, miközben gyakran frissítik, hogy lépést tartsanak a fejlődő technológiával.

A tiszta ipar gazdasági és technológiai vezetőket épít

A 21. században a piszkos termelési folyamatok egyre nagyobb felelősséget jelentenek a gyártók számára, mivel a kormányok és a fogyasztók egyre inkább tiszta termékeket követelnek, és az élhető jövőbeli klímával összeegyeztethető időkereten belül megkövetelik a szén-dioxid-mentesítést.

A tiszta ipari technológiába beruházó országok és cégek megelőzhetik a görbét, és gazdasági és technológiai vezetőkké válhatnak. A Fehér Ház által bejelentett politika segíteni fogja az Egyesült Államokat abban, hogy az elkövetkező évtizedekben megszerezze és megőrizze vezető szerepét.