Tajvan pekingi blokádja a legújabb jele annak, hogy Washingtonnak racionalizálnia kell a szövetségeseivel folytatott védelmi kereskedelmét

Kína élőtüzelő gyakorlatait Tajvan körül, válaszul Nancy Pelosi képviselőházi elnök látogatására. de facto blokád, előrevetítve azt a stratégiát, amellyel Peking egy napon behódolásra kényszerítheti a szigetországot.

Peking az nem csüggesztő azt az értelmezést.

Bármilyen választ is adna Washington a regionális feszültségek fokozódására, egyértelmű, hogy az Egyesült Államoknak szoros katonai kapcsolatokat kell fenntartania a Csendes-óceán nyugati részén fekvő többi demokratikus nemzettel. Kína növekvő katonai erejével szembeni fellépés többre lesz szükség, mint az Egyesült Államok egyoldalú fellépésére.

Szerencsére van néhány egyszerű lépés, amelyet Washingtonban meg lehet tenni, hogy megkönnyítsék a hasonló gondolkodású nemzetek erőfeszítéseit a kínai agresszió visszaszorításában.

Az egyik legkézenfekvőbb ilyen lépés a védelmi vonatkozású technikai adatok szövetségesekkel való megosztásának folyamatának felgyorsítása. Az Egyesült Államok azon buzgalmában, hogy megakadályozza, hogy a katonai technológia rossz szereplők kezébe kerüljön, olyan szabályozási rendszert vezetett be, amely akadályozza az ipart abban, hogy együttműködjön a szövetséges nemzetekkel.

A rendszer neve International Traffic in Arms Regulations, vagy ITAR, és a külügyminisztérium adminisztrálja. Az 1976-ban létrehozott és rendszeresen frissített ITAR tartalmaz egy „lőszerlistát”, amely meglehetősen részletesen meghatározza, hogy mely technológiákra vonatkoznak korlátozások.

A hadianyag-lista nem csak a katonai cikkek, például a tankok és rakéták kereskedelmét szabályozza; korlátozza továbbá a katonai rendszerek tervezésére, tervezésére vagy gyártására felhasználható műszaki adatok nemzetközi kereskedelmét.

A szabályozás meglehetősen szigorú. Például, ha egyszerűen külföldre utazik egy releváns műszaki adatokat tartalmazó laptoppal, súlyos büntetésnek teheti ki a szállítóját – még akkor is, ha nincs bizonyíték arra, hogy a laptopot kinyitották.

Az ITAR-szabályokat a legjobb szándékkal vezették be, és a külügyminisztérium azzal érvel, hogy bármilyen terhet rójanak az iparra, szerények a nemzetbiztonsági előnyökhöz képest.

Az exportengedély-kérelmek és egyéb, a fegyverkereskedelmet érintő jóváhagyások felülvizsgálatára használt bürokratikus eljárások azonban időigényesek és önkényesek. Egy évbe vagy tovább is telhet, amíg a rutin kérelmek jóváhagyása megtörténik, és ha a kérelmek valami szokatlant tartalmaznak, a felülvizsgálatok egy évnél is tovább tarthatnak.

Több külföldi fegyverértékesítéssel foglalkozó cég is hozzájárul az agytrösztömhöz. Gyakran hallok vezetőket panaszkodni, hogy mennyire bizánci az ITAR folyamat. Bár megtanulták, hogyan fogalmazzák meg kéréseiket a pozitív eredmény ösztönzésére, a folyamat általában letargikus.

Ennek egyik oka az, hogy az ITAR rendszer kezdete óta hajlamos azt feltételezni, hogy a legfejlettebb katonai rendszerek Amerikából származnak. Az ITAR tehát inkább az érzékeny amerikai technológia védelmére irányul, semmint a szövetségesek közötti együttműködés elősegítésére.

Ha ez a feltételezés valaha is igaz volt, ma már nem igaz. A katonai innovációnak a kettős felhasználású technológiákra, például az 5G-re és a mesterséges intelligenciára való migrációjával a katonai küldetésekhez kapcsolódó élvonalbeli innovációk közül sok a kereskedelmi világban születik, és jó néhányat az Egyesült Államokon kívül is kifejlesztenek.

Kína nemzeti erőfeszítéseket tett, hogy megfeleljen és megelőzze az Egyesült Államokat ezekben az információs korszakos technológiákban, ezért nem túlzás azt állítani, hogy Washington versenyben van Pekinggel, hogy melyik nemzet fogja uralni a globális innovációt.

Ez nem jelenti azt, hogy az Egyesült Államoknak fel kellene hagynia a katonai export szabályozásával, de azt sugallja, hogy a meglévő szabályozási rendszert meg kell tisztítani minden olyan jellemzőtől, amely szükségtelenül lassítja a létfontosságú adatok vagy áruk szövetségesekkel való megosztását. Végül is versenyben vagyunk.

Az AUKUS néven ismert háromoldalú biztonsági egyezmény, amelyet az Egyesült Államok, Ausztrália és az Egyesült Királyság tavaly kötött, jó példa arra, hogy a jelenlegi rendszer hogyan akadályozhatja meg. Washingtonban mindenki tudja, hogy Ausztrália és Nagy-Britannia Amerika legmegbízhatóbb szövetségesei közé tartozik, és hogy a kényes információk továbbítására irányuló minden jogos kérést valószínűleg jóváhagynak.

Mindazonáltal a jelenlegi rendszer túl sokáig tart az átvitelek hivatalos jóváhagyásához, és a vállalatok nem oszthatnak meg legálisan információkat, amíg a jóváhagyást meg nem adják.

Az AUKUS esetében a hivatalba lépő ausztrál védelmi miniszter kijelentette, hogy a három ország integrált védelmi ipari bázist és „technológiai koalíciót” próbál kialakítani, amely alkalmas a kínai ambíciók elrettentésére a Csendes-óceán nyugati térségében. Az említett koalíció magában foglalja az adatok megosztását olyan területeken, mint a kiberbiztonság, a mesterséges intelligencia, a járművek autonómiája, a hiperszonika és a kvantumszámítástechnika.

Létfontosságú, hogy Canberra és London összhangba kerüljön az Egyesült Államok Csendes-óceáni stratégiájával, de az ITAR-rendszer jelenlegi felépítése valószínűleg folyamatosan akadályozza a biztonsági paktum működését.

A megoldás az ITAR egyszerűsítése azáltal, hogy gyors csatornát hozunk létre a megosztáshoz a legmegbízhatóbb és legfontosabb szövetségesekkel – olyan országokkal, mint Ausztrália és az Egyesült Királyság. időigényes bürokratikus folyamatokhoz?

A jelenlegi rendszer annyira nehézkes, hogy szó szerint évekbe telhet a jóváhagyási kérelem elkészítése, és eközben Kína nyer Washingtonon és térségbeli barátain.

Itt az ideje, hogy némi józan észt alkalmazzunk ehhez a folyamathoz, felismerve, hogy az olyan országokat, mint Ausztrália és az Egyesült Királyság, nem kell ugyanolyan ellenőrzésnek alávetni, mint néhány más tengerentúli partnert. A folyamat felgyorsítására szolgáló gyorsított mechanizmus már késett.

A gyorsított eljárás bevezetése semmibe sem kerül az Egyesült Államok kormányának, és valószínűleg javítja az amerikai ipar versenyképességét a globális fegyverpiacon. Ha a Biden-kormány valóban eltökélt szándéka, hogy lépést tartson Kínával a Csendes-óceán nyugati részén, ez hasznos politikai újítás lenne.