Mivel Guyana olajüzlete fellendült, lehetséges-e új megállapodás az Exxon Loommal?

Emily Pickrell, UH Energiatudós

Az apró dél-amerikai ország, Guyana az elmúlt évtizedben átalakult az Exxon Mobil Corp. számára, miután az olajtitán a partjainál először tette meg a hatalmas felfedezések sorozatát.

Ahogy az ország átveszi új szerepét, mint termékeny olajtermelő, itt az ideje, hogy átvegye a kormányt e kapcsolatok kezelésében.

Valójában az Exxonnal és partnereivel – Hesssel és a kínai CNOOC-cal – kötött jelenlegi megállapodás egy olyan ország történetét tárja fel, amely új volt a játékban, és tapasztalatlan a tárgyalásokban több évvel ezelőtt.

Ez a csapat hét évvel ezelőtt talált először olajat Guyanában, és azóta is gyárt elképesztő 18 olajlelet óriás Guyanai Stabroek blokkjában.

Ezek a felfedezések nagylelkű fosszilis tüzelőanyag-vagyont tartalmaznak: majdnem 11 milliárd hordónyi hasznosítható olaj- és gázpotenciál és számolunk, a legújabb, áprilisi új felfedezéseket követően. Az Exxon és partnerei több mint 10 milliárd dollárt fektettek be a termelésbe, és 1.2-ig napi 2027 millió hordó olajat és gázt terveznek szivattyúzni a blokkból.

Nem szabad figyelmen kívül hagyni az olaj felfedezésének kihívásait.

2015 előtt az offshore Guyana a nagy kockázatú határmedence, lehetőségei ellenére. 1965 óta 45 kutat fúrtak, hogy megtalálják a siker édes pontját – és ez kudarcot vallott. Az Exxon technikai zsenialitása, magabiztossága és finanszírozása kellett ahhoz, hogy végre elérje a főnyereményt.

Ennek ellenére a produkció megosztására vonatkozó 2016-os feltételek ellentmondásosak voltak, mivel ez nagylelkűbb az Exxon számára, mint amibe Guyana társaik beleegyeztek.

A jelenlegi szerződést 2016-ban tárgyalták, és egy 1999-es megállapodás feltételeinek nagy részét tartalmazza. Az olajkitermelést 50-50 arányban osztja fel a kormány és az Exxon között, és Guyanának 2%-os jogdíjat ad (az 1999-es megállapodásban 1%-os jogdíj volt). Az olajfelosztás tükrözi azokat a költségeket és kockázatokat, amelyekkel egy vállalatnak szembe kell néznie egy adott projekt során, és országonként és szerződésenként jelentősen eltérhet. Ennek fényében nem különösebben szokatlan az 50-50 arányú felosztás egy új gyártó esetében.

Tom Mitro, a Chevron korábbi ügyvezetője szerint, aki több évtizedes tapasztalattal rendelkezik a nemzetközi szerződések tárgyalása során, az Exxonnak azonban a megállapodás kiegészítő feltételei az igazán előnyösek. Mitro a Houstoni Egyetem Globális Energia, Fejlesztési és Fenntarthatósági programjának korábbi igazgatója is.

Mitro rámutatott, hogy a szerződés sok egyéb tárgyalható kikötését az Exxon javára állapították meg – ez a megközelítés, amellyel Guyana társaik többsége nem értett egyet.

Például az egyik rendelkezés lehetővé teszi az Exxon számára, hogy visszaszerezze a kapcsolódó olajprojektek fejlesztésének finanszírozására felvett kölcsönök kamatait. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy az üzemeltető és partnerei korlátlanul felszámíthatják Guyanának a leányvállalataitól felvett hitelek költségeit.

"A szerződéseknek általában vannak költségmegtérülési mechanizmusai, de általában korlátokkal" - mondta Mitro, kifejtve, hogy írásos korlátok nélkül a vállalatok visszaélhetnek a konglomerátumon belül felvett hitelek összegével.

Egy másik rendelkezés lehetővé teszi, hogy az Exxonnak ne kelljen jövedelemadót fizetnie a nyereségrészesedés után, és hogy a kormány biztosítson egy nyugtát, amelyet másutt adólevonási célokra használhat fel.

Van egy záradék, amely lehetővé teszi az Exxon számára, hogy már a kezdetektől költségmegtérülési olajhoz jusson, hogy fedezze a jövőbeni leszerelést és a projekt befejezését. Ezek a költségek ténylegesen több évig nem merülnek fel.

„Ebben az esetben a kormány valami értéket ad az Exxonnak – olajat –, hogy fedezze az Exxon jövőbeni költségeit” – mondta Mitro, megjegyezve, hogy a pénz elismert időértéke miatt szokatlan előre fizetni egy jövőbeni kiadást.

Míg az Exxon tapasztalata és a szerződésekkel kapcsolatos mélyebb ismerete valószínűleg megerősítette tárgyalási pozícióját, Guyana oldalán a belpolitika is szerepet játszott a megállapodás megszakításában. A tárgyalásokra közvetlenül a vitás választások előtt került sor, és a beígért bevételt úgy hirdették, mint amely jobb jövőt kínál Guyanának.

Közvetlenül azelőtt történt, hogy az Exxon nyilvánosan bejelentette, hogy egy második kutatófúrás eredményei azt mutatják, hogy az Exxon több mint kétszer annyi olajat fog visszanyerni, mint eredetileg várta.

Visszatekintve, Guyana számára a legnagyobb kihívást az jelenti, hogy rendkívül rövid időn belül kell áttérnie a nem olajtermelőből az olajtermelő országba. tartalékok rivalizálnak Mexikó vagy Angola. És hogy őszinte legyek, az Exxon víziója vezette ezt a változást a 2015-ös Guyanai olaj felfedezésével és az azt követő befektetéssel az olaj piacra vitelébe.

Az olaj- és gázipar a kockázatot és a műszaki tapasztalatot díjazza. Az Exxon mindkettőt ragyogóan bemutatta, hatalmas mélytengeri feltárást űzve anélkül, hogy garantált volna a siker egy olyan országban, ahol nincs olajtermelés.

Az Exxon azzal indokolta a szerződéskötést, hogy a feltételek egy olyan országra vonatkozó feltételeket tükröznek, ahol nincs előzmény, és így nagyobb a kockázata, ami a termelésmegosztási megállapodás feltételeiben is tükröződik.

„Globálisan versenyképes feltételeket kínál” mondott Casey Norton, az Exxon szóvivője a Wall Street Journalnak adott 2020-as interjújában. „Egy olyan időszakban történt, amikor jelentős technikai és pénzügyi kockázatok voltak.”

Julian Cardenas, a Houstoni Egyetem energiajogi professzora is egyetért, megjegyezve, hogy Guyana most jobb helyzetben van ahhoz, hogy jobb feltételeket tudjon tárgyalni a jövőbeli befektetőkkel, mivel geológiai potenciálja rendelkezik múlttal.

A potenciál azonban már nem minden a nemzetközi olajjátékban, amint azt Venezuela jól mutatja. Guyana jövőbeli befektetések vonzásának képessége attól függ, hogy bebizonyítja-e, hogy betartja szerződéseit és a jogállamiságot.

"Guyanának felelősséget kell vállalnia ezekért az ügyletekért, felismerve, hogy ezeknek az ügyleteknek is van lejárati dátuma" - mondta Cardenas. „Természetesen mindig van hova fejlődni és kölcsönös újratárgyalni. De nem ez lesz Guyana egyetlen lehetősége. Sokkal jobban szolgálják majd őket, ha új körök felajánlására és jobb üzletekre összpontosítanak.”

Valójában mindkét fél részesült már az újonnan talált olajból.

Az Exxon 2019 végén kezdte meg a kitermelést, és jelenleg nagyjából 220,000 XNUMX hordó olajat pumpál naponta Guyanában. világtermelésének 6%-a. A cég azt állítja, hogy a gyártás több mint 3,500 Guyanai embernek teremtett munkahelyet. Az Exxon konzorcium és közvetlen vállalkozói évente több mint 200 millió dollárt költenek helyi beszállítókra. Jelenlegi megállapodása várhatóan beválik közel 170 milliárd dolláros bevétel az elkövetkező években.

Sokan Guyanában is ezt az álláspontot képviselik, mivel az ország megpróbálja megtalálni az egyensúlyt aközött, hogy vonzó befektetési helyszínnek tekintsék, és megbizonyosodjon arról, hogy nem a Big Oil bódéja.

„Emlékezzünk vissza, hogy amikor a 2%-os jogdíjról megállapodtunk, éppen akkor fedeztük fel az olajat, és még mindig nem termeltünk egy cseppet sem” írt Donald Singh, a Guyanai Geológiai és Bányászati ​​Bizottság folyamatkoordinátora a Guyana Chronicle szerkesztőjének 2019-ben írt levelében válaszolt a Guyana alacsony jogdíjszázalékával kapcsolatos kritikákra. „Guyana kutatási sikere minden bizonnyal megérdemli a jogdíjak emelését, de úgy gondolom, hogy tovább kell lépnünk azzal a céllal, hogy megbízható producerként bizonyítsunk.”

Másrészt, ez két éve volt, és most Guyana úgy néz ki, mint az Exxon eredményének jelentős része.

Mindkét félnek jó alkalom a hosszú távú gondolkodásra. Guyana például azonosíthatná a jelenlegi szerződések azon pontjait, ahol a kormány jóváhagyása szükséges, és ezt felhasználhatja arra, hogy Guyana rovására módosítsa az Exxon számára indokolatlanul kedvező feltételeket, például a gázfáklyázási jogokat.

Az Exxon részéről jó hírét szolgálná, ha minden tőle telhetőt megtenne annak érdekében, hogy támogassa Guyana azon képességét, hogy egy érettebb olajnemzetgé fejlődjön – amely arról ismert, hogy képes egyensúlyt teremteni az üzleti tevékenység iránti vágy és az emberek szükségletei között. hosszú távú haszon.

Emily Pickrell veterán energiariporter, aki több mint 12 éves tapasztalattal rendelkezik az olajmezőktől az ipari vízpolitikán át a mexikói klímaváltozási törvények legfrissebb témáiig. Emily az Egyesült Államokból, Mexikóból és az Egyesült Királyságból számolt be energiaproblémákról. Az újságírás előtt Emily politikai elemzőként dolgozott az Egyesült Államok Kormányzati Elszámoltathatósági Hivatalánál és auditorként a nemzetközi segélyszervezetnél, a CAR-nál.
AR
E.