Srí Lanka átmeneti költségvetésének összeomlása gazdasági összeomlás közepette

Srí Lanka nagy változás időszakát éli. A szigetország lélegzetelállító szépségét sajnos gyakran beárnyékolta a politikai instabilitás, az etnikai konfliktusok és a polgári zavargások.

A polgárháború 2009-es végével a nemzetközi közösségben széles körben elterjedt az optimizmus, hogy Srí Lanka lépéseket tehet a nagyobb gazdasági jólét felé.

Gyors híreket, gyors tippeket és piaci elemzéseket keres?

Iratkozzon fel még ma az Invezz hírlevelére.

Egy évtizeddel később azonban az ország ismét gazdasági válsággal találta szembe magát. Ezek a dübörgések exponenciálisan súlyosbodtak az elhibázott mezőgazdasági és adópolitikák végrehajtása, a külső adósság felhalmozódása, a zuhanó rúpia és természetesen a járvány kezdete miatt, amely az ágazatokban pusztítást végzett.

Bár a gazdasági válságot általában 2019-ben kezdődőnek tartják, WAWijewardena, a Srí Lanka-i Központi Bank korábbi alelnöke megjegyzi, hogy” 2015-ben Srí Lanka mély gazdasági válságban volt.”

Az export már stagnálni kezdett, miközben Srí Lankán, mint szigeten, importköltségei emelkedtek. A romló kereskedelmi hiány (export mínusz import) az alábbi grafikonon látható. Az importtermékek nagy része a legszükségesebb árucikkeket tartalmazta, beleértve az élelmiszer-gabonákat, a gyógyszereket és az üzemanyagot. Ez kezdett csípni a hétköznapi háztartást, ahogy az üzleti környezet egyre sötétebb lett.

Amikor 2020-ban először kihirdették a járványt, Srí Lanka turisztikai ágazata, az ország a harmadik legnagyobb devizakereső, különösen súlyosan érintette, áprilisra teljesen leállt a nemzetközi utazás. Ezenkívül a helyi szállítási és logisztikai erőforrásokra nehezedő stressz az ellátási láncokat súlyosan veszélyeztette.

Az infláció megugrásával és a globális piaci bizonytalansággal a tőkekiáramlás sűrű és gyors volt, jelentősen gyengítve az LKR-t az USD-vel szemben.

A hazai valuta súlyos gyengülése és a devizatartalékok gyengülése miatt a kormány kénytelen volt hitelt felvenni a nemzetközi piacokról, növelve ezzel amúgy is jelentős kamatfizetéseit.

A Rajapaksha kormány bukásával az újonnan kinevezett FM-nek és a hatszoros miniszterelnöknek, Wickremesinghének meg kell szerveznie a gazdaság szerkezetátalakítását, és döntően olyan pénzügyi helyzetbe kell hoznia az országot, amely lehetővé teszi az IMF-finanszírozást.

Költségvetési kiemelések

A kormány prioritása az infláció megfékezése, amely időpontban regisztrált 60.8% 2022 júliusában a legmagasabb szint Ázsiában, amelyet tovább súlyosbított a pénznyomtatás történelmi szintje és a tőkekiáramlás megugrása.

Bár a várakozások jelentős vágást jelentettek a  „néhány százmilliárd” a kiadások terén a nettó kiadások meredeken emelkedtek az újabb segélyintézkedések és a kormány további kiadásai közepette.

Az összes kiadás (amely magában foglalja mind az adminisztratív célú bevételi kiadásokat, mint például a kormányzati fizetések, mind az olyan közszolgáltatásokra elkülönített pénzeszközöket, mint az igazgatás, a védelem és az egészségügy; valamint az új eszközöket, például kikötőket, autópályákat és hidakat létrehozó tőkekiadás) az előrejelzések szerint LKR-re fog emelkedni. 4.4 billió a korábbi 3.9 billió LKR-hez képest.

Ugyanakkor a bevételek az előrejelzések szerint 2 billió LKR-re csökkennek, szemben a legutóbbi költségvetés 2.23 billió LKR-re becsült becslésével.

Tekintettel a növekvő költségvetési hiányra (a bevételek csökkennek, míg a kiadások nőnek), a költségvetési hiányt korábban a GDP 8.8%-ára prognosztizálták, de azt felfelé módosították 9.8%-ra.

A költségvetési hiányhoz hasonlóan az elsődleges hiány is egy másik mérőszám, amelyet gyakran használnak a gazdaság állapotának felmérésére. Az elsődleges hiány a kiadásokat csökkenti a bevételekkel, de nem tartalmazza a kamatfizetéseket. Ez rávilágít arra, hogy a kormány milyen pénzeszközöket kap, illetve mennyit költ a gazdaság alapvető aspektusaira, különösen árukra és szolgáltatásokra.

Ez a hiány az előrejelzések szerint a GDP 4%-ára csökken a 5.7-es 2021%-hoz képest, ami nagy kihívást jelent majd, mivel a növekedés várhatóan ebben az évben a becslések szerint meredeken csökken. 8%. Ez azt jelenti, hogy az adók (az állami bevételek beszedésének elsődleges módja) valószínűleg nem lesznek elegendőek az alacsonyabb gazdasági aktivitás miatt.

Középtávon Wickremesinghe ígéretet tett arra, hogy 2-re eléri a 2025%-os elsődleges többletet, ami magas kérés, mivel a gazdaság még nem mutat pozitív jeleket a fellendülésről és a befektetési lehetőségek hiányáról.

Főbb pontok

A valóság az, hogy tekintettel a kormány pénzügyi helyzetére, a hatóságoknak nem sok más lehetőségük lesz, mint a nemzetközi alapokra hagyatkozni közel- vagy középtávon.

A költségvetés egyik központi célja, hogy a gazdaságot egy olyan pont felé mozdítsa el, ahol a költségvetési arányok megfelelnek a globális elvárásoknak, miközben a hatóságok kb. 3 milliárd $ az IMF-fel.

Költségvetési reformok:

• Szeptembertől 15 százalékra emelkedik az áfa. Jelenleg ez 12%-on áll.
• Kulcsfontosságú, hogy az FM új állami mechanizmus létrehozását javasolta a veszteséges Sri Lankan Airlines szerkezetátalakításának támogatására. Wickremesinghe 200 millió LKR-t különített el erre a kezdeményezésre.
• Az új kormány azt is javasolta, hogy hozzanak létre egy új létesítményt a Srí Lanka-i diaszpóra külföldi befektetéseinek vonzására, ami döntő lépés a rúpia védelmében.
• Minden 18. életévüket betöltött személynek be kell jelentkeznie jövedelemadó-fizetési kötelezettség céljából.

Mezőgazdaság és állattenyésztés:

• A tervek szerint 32 millió LKR-t különítenek el azon gazdálkodók számára, akik a világjárvány közepette küszködtek. Bár a mezőgazdasági ágazat az elmúlt néhány évben nehézségekkel küzdött, különösen megviselte az ökológiai gazdálkodásra való hirtelen, kötelező és rosszul megtervezett átállás. Ez összeomló hozamokhoz, esésekhez vezetett 30% a rizs esetében az alapnövény.
• Az amerikai fejlesztési ügynökségek támogatásával további 40 milliárd LKR jut a mezőgazdasági ágazatra.
• A gazdálkodók jelentős megkönnyebbüléseként az FM azt javasolta, hogy engedjék el az agrárszektor 600 millió LKR adósságát, bár a felhalmozódó kamatot továbbra is fizetni kell.
• 200 millió LKR a tejipar égetően szükséges fejlesztésére, további 50 millió LKR pedig állattenyésztésre és kapcsolódó projektekre irányul.
• A kormány külön adókedvezményt is javasolt azoknak a gyáraknak, amelyek helyi mezőgazdasági termékek feldolgozásával és csomagolásával foglalkoznak.

Turizmus és készségfejlesztés:

• A luxusturizmus felfrissítésére 5 fős bizottságot kívánnak létrehozni.
• 300 millió LKR tágabb turisztikai projektekre irányul.
• Tekintettel a képzett munkaerő súlyos hiányára Srí Lankán, a kormány úgy határozott, hogy lépéseket vázol több külföldi hallgató ösztönzésére (ez egyben az LKR védelme is több külföldi tőke beáramlásával), új állam létrehozása. -művészeti egyetemi kampusz, és szakképzési intézeteken keresztül előmozdítja a képzettséget.

Jóléti és monetáris intézkedések:

• Jelentős összegek szegény családok és várandós anyák számára.
• Törvényjavaslat benyújtása a nyugdíjalap létrehozásáról minden munkavállaló számára.
• Új intézményi szabályozás bevezetését javasolták a központi bank függetlenségének növelése érdekében, ami az elmúlt évek beszédtéma Srí Lankán.
• Fókuszáljon az infláció középső egyszámjegyű szintre való csökkentésére, valamint az 5%-os GDP-növekedés középtávú céljára.

A globális turizmus megnyílásával és Srí Lanka viszonylag olcsó munkaerőjével a kormánynak ezeket az erősségeit ki kell használnia a gazdaság újjáépítésének megkezdéséhez.

Bár Wickremesinghe került hatalomra, sok kommentátor úgy véli, hogy mivel továbbra is Rajapaksha pártja tartja kezében a többséget a parlamentben, az új kormánynak nehéz dolga lehet új gazdasági elképzelésének támogatást találni.

Pozitív fejleményként azt várjuk, hogy az IMF és a Srí Lanka-i kormány tárgyalásai elérjék a „sikeres szintű."

Még idén novemberben a kormány várhatóan egy egész éves költségvetést terjeszt elő, amely remélhetőleg jobban megvilágítja az ország jövőbeli gazdasági ütemtervét.