43 vállalat versenyez öt kaliforniai tengeri széllízingért

Kedden az Egyesült Államok Ocean Energy Management Hivatala (BOEM) öt bérleti szerződést bocsát árverésre a kaliforniai part menti tengeri szélenergia-létesítmények fejlesztésére – ez az első ilyen bérleti szerződés az Egyesült Államok nyugati partján. A helyszínek közül kettő a kaliforniai Humboldt partjainál található, míg a másik három a Morro-öböl közelében található. Az öt bérelendő terület együttesen több mint 500 négyzetmérföldnyi óceánt foglal magában – ez nagyobb terület, mint Los Angeles városa.

Az öt bérletért 43 vállalat verseng, köztük a BP US Offshore Wind Energy LLC, a BP leányvállalata és a Shell New Energies US LLC, a Shell leányvállalata. A bérleti szerződések egyikének elnyerése azonban nem teszi lehetővé a vállalatok számára, hogy egyenesen a kaliforniai partok mentén telepítsenek tengeri szélerőműveket. Ehelyett a bérlet elnyerése egyszerűen egy sor szabályozási kör kezdetét jelzi, amelyen minden vállalatnak át kell mennie, mielőtt zöld utat kapna a létesítmények megépítéséhez – a folyamatot a keleti parti bérlők és az ügynökségek már megkezdték.

Sok keleti parti bérlet, kevés tengeri szélerőmű

Az első tengeri szél lízingeket a BOEM 2012-ben aukcióra bocsátotta. Azóta 30 tengeri szél lízinget (ebből 27 kereskedelmi lízinget) adtak ki a keleti partvidékre. Jelenleg azonban csak két bérelt területen működik tengeri szélerőmű: a Rhode Island-i Sea2Shore: The Renewable Link Project és a Virginia-i Offshore Wind Pilot Project.

Rhode Island Sea2Shore projektje

A Sea2Shore projekt lehetővé tette az állami vizeken található Block Island Wind Farm számára, hogy összekötő vezetékeket létesítsen szövetségileg szabályozott vizeken, hogy összekapcsolja a szélerőművet Rhode Island szárazfölddel. A Sea2Shore Project által engedélyezett távvezetékek felhasználásával a Block Island Wind Farm 2016 decemberében megkezdte az áram szállítását a Rhode Island-i hálózatba, ezzel az Egyesült Államok első tengeri szélerőműve.

A Coastal Virginia Offshore Wind Project

Ellentétben a Rhode Island-i Block Island Wind Farmtal, amelynek elsődleges infrastruktúráját Rhode Island állam által szabályozott területeken építették ki, a virginiai tengeri szélerőmű kísérleti projektje az Egyesült Államok első tengeri szélerőmű-projektje, amelyet szövetségi vizeken építenek meg. A Virginia állam elsődleges közüzemi vállalata, a Dominion Energy által vállalt Coastal Virginia Offshore Wind Project lehetővé tette a Dominion számára, hogy kutatási célokra két tengeri szélturbinát építsen a Virginia partjaitól 27 mérföldre. A kísérleti projekt szélturbinái 2020 májusában kezdtek forogni. Ma a projekt által épített két szélturbina továbbra is az Egyesült Államok egyetlen két szélturbinája, amely szövetségi vizeken található.

A kísérleti projekt tanulságait beépítik a Dominion Coastal Virginia Offshore Wind Project tervezésébe, amelynek célja 176 szélturbina megépítése, amelyek várhatóan elegendő energiát termelnek több mint 600,000 10 otthon energiaellátásához. Azonban csaknem XNUMX évvel azután, hogy a Dominion tengeri szélenergia bérleti szerződést kapott a Coastal Virginia Offshore Wind Project számára, a projekt továbbra is kiépítetlen. nyilvános kritika, ami bizonytalanná teszi a projekt jövőjét.

Építés alatt: The South Fork Wind Farm and Vineyard Wind

Két másik tengeri szélerőmű-projekt jelenleg is építés alatt áll a keleti parton: a South Fork Wind Farm, amely Rhode Island partjainál található, és a Vineyard Wind 1, amely Massachusetts partjainál található. A projekteket 2013-ban, illetve 2015-ben szövetségi bérleti szerződésben részesítették, és azóta mindegyik megkapta az építkezés megkezdéséhez szükséges összes szövetségi engedélyt.

Mire várhatóan mindegyik elérhető lesz, körülbelül egy évtizede lesz a bérleti szerződésük odaítélése.

Azonban sem a South Fork Wind Farm, sem a Vineyward Wind 1 még nincs tisztázva.

A Massachusetts Vineyard Wind 1 projektje számos jogi kihívással szembesült, beleértve a projekt ellen nemrég benyújtott jogi bejelentést tól Felelős Offshore Fejlesztési Szövetségvagy a RODA, a kereskedelmi halászati ​​ágazatot képviselő csoport. A beadvány részeként a RODA azzal érvel, hogy különböző szövetségi ügynökségek, köztük a BOEM, a US Army Corps of Engineers és a National Marine Fisheries Service (NMFS) engedélyt adtak ki a projektre anélkül, hogy elvégezték volna a projekt veszélyeztetett északi területre gyakorolt ​​hatásának értékelését. Atlantic Right Bálna (amely miatt a közelmúltban a Maine-i homárhalászat elvesztette a tengeri tengeri halászat által áhított, fenntartható tengeri termékekre vonatkozó tanúsítványát a Marine Stewardship Counciltól.).

A RODA azt is állítja, hogy a szövetségi ügynökségek nem értékelték megfelelően az alternatív, nem víztől függő projekteket (azaz szárazföldi szélerőműveket), és hogy a Vineyard Wind 1 projekt a kereskedelmi halászok illegális kizárását eredményezné a területről.

Hasonló per a South Fork Wind és a Vineyard Wind 1 projektek ellen nyújtott be 2022 februárjában Allco Megújuló Energia Kft, napenergiával foglalkozó vállalat. A cég perében egyebek mellett azzal érvel, hogy a projekt veszélyeztetheti a veszélyeztetett fajokat, és olaj kerülhet az óceánba, ha a turbinák felborulnak hurrikán szintű szélesemények során, és a projekt „a kereskedelmi halászat megtizedelését” eredményezné. ipar".

A bejelentés óta az Allco két projekttel szembeni panaszát két külön ügyre különítették el. Továbbá, az Allco számos keresetét elutasították mert az Allco nem értesítette időben a szövetségi ügynökségeket a peres eljárás benyújtása előtt. Az Allco várhatóan újra benyújtja az elutasított kereseteket.

A BOEM első kaliforniai tengeri széllízingje

A sok megoldatlan jogi lépés ellenére, amelyek a tengeri szélenergia növekedését sújtják a keleti parton, a BOEM folytatja az új potenciális tengeri szélenergia-telephelyek felmérését és a kereskedelmi lízingek elárverezését. A BOEM már ebben az évben nyolc bérleti szerződést adott ki a partok közelében fekvő területekre New York és a Észak-Karolina. A keddi tervezett bérleti árverést követően a BOEM által kibocsátott kereskedelmi tengeri szélenergia-lízingek száma 31-re emelkedik. Az idén kiadott 15 lízing összesen közel 70%-os növekedést jelent az offshore lízingekben csak 2022-ben.

A szövetségi tengeri szélenergia lízingek gyors növekedését nagyrészt a Biden Adminisztráció tette lehetővé, amely 2021-ben célul tűzte ki 30-ra 2030 gigawattnyi energia a tengeri szélenergiából. 2022 szeptemberében a Biden-adminisztráció kiterjesztette ezt a célt további 15 gigawatt energia az úszó tengeri szélből 2035-re – a kaliforniai partoknál bevezetett tengeri széltechnológia típusa.

Azonban még a Biden-adminisztráció támogatásával is valószínűleg legalább pár évbe telik, amíg nyugaton megépülnek a tengeri szélerőművek.

Az öt új kaliforniai tengeri szélenergia lízinget odaítélt szervezeteknek még a peres eljárások vagy nyilvános kritikák miatti késedelmek nélkül is számos szabályozási kötelezettséget kell teljesíteniük, mielőtt a tengeri szélenergia valósággá válik az aranyállamban, beleértve a a California Coastal Commission.

Hosszú út a bérlettől az építkezésig

A BOEM minden egyes bérleti tervezetében felvázolt követelmények alapján a kaliforniai tengeri szélenergia bérleti szerződéseinek kezdeti futamideje mindössze egy év. A bérleti időszak meghosszabbításához minden cégnek be kell nyújtania a helyszíni értékelési terv (SAP) forduljon a BOEM-hez és a California Coastal Commissionhoz felülvizsgálat céljából, vagy szerezzen engedélyt a meghosszabbításra.

Minden helyszínértékelési tervnek le kell írnia, hogy a bérlő hogyan tervezi felmérni a bérelt területet. A kezdeti helyszínértékelési szakaszban gyűjtött adatokat minden vállalat felhasználja tengeri szélenergia-terveik tájékoztatására. Noha ezek a felmérések a tengeri szélfejlődés szükséges összetevői, gyakran használnak hangos, ismétlődő hanghullámokat, amelyek árthatnak vagy akár meg is ölhetik a tengeri élőlényeket. Ezenkívül a vizsgálóberendezést üzemeltető hajókat fenyegeti a tengeri élőlényekkel, különösen a bálnákkal való ütközés veszélye.

Mindazonáltal a tengeri élővilágra gyakorolt ​​lehetséges hatások minimalizálása érdekében a BOEM bérleti szerződéseinek mindegyike már tartalmaz számos felmérési követelményt, beleértve a 10 csomós maximális sebességkorlátozást a vizsgálóhajók számára, a harmadik féltől származó tengeri élet megfigyelőinek megbízását minden egyes vizsgálóhajón, valamint jelentési követelményeket. hogy a BOEM-hez hasonló ügynökségek felmérhessék a felmérési erőfeszítések hatásait. A felmérési terv felülvizsgálati folyamata révén a BOEM és a California Coastal Commission lehetőséget kap arra, hogy biztosítsa, hogy minden egyes vállalat felmérési terve megfeleljen a bérleti követelményeknek, és lehetőséget biztosítson a két ügynökség számára további környezetvédelem bevezetésére.

Miután a bérlő megkapta az ügynökség jóváhagyását a telephely-értékelési tervéhez, elvégzett minden engedélyezett felmérést, és kidolgozott egy tengeri szélterv-tervet, elkészíti és benyújtja a Építési és üzemeltetési terv (COP) a BOEM-nek és a California Coastal Commissionnak. Miután minden ügynökség elvégezte a terv kezdeti felülvizsgálatát, és a kért módosítások kezelése után a COP hivatalos értékelésen megy keresztül a Nemzeti környezetvédelmi politika törvény (NEPA) a végső szövetségi jóváhagyás megszerzése előtt.

A NEPA folyamat megköveteli egy szövetségi „vezető ügynökségtől” – jelen esetben a BOEM-től –, hogy készítsen egy jelentést, amely felméri az egyes tengeri szélerőművek környezetre gyakorolt ​​hatásait. Ezt követően felkérik a nyilvánosságot, hogy tegyék meg észrevételeiket a jelentéstervezettel kapcsolatban. A beérkezett észrevételek jellegétől függően a BOEM felkérheti a bérlőt további vizsgálatok elvégzésére. A jelentéstervezethez fűzött összes észrevétel figyelembevétele után végleges jelentést tesznek közzé. Ha nem érkezik új, érdemi megjegyzés a zárójelentéshez, a BOEM végleges határozatot hozhat, ezzel befejezve a NEPA folyamatát.

Amint közzéteszik a végleges döntést a projekt építési és üzemeltetési tervéről, a projekt engedélyt kaphat számos más ügynökségtől, például az Egyesült Államok Hadseregének Mérnöki Testületétől és a Nemzeti Tengerészeti Halászati ​​Szolgálattól, amelyek felügyelik az Egyesült Államok part menti vizeit és az ott élő fajokat. bennük. Csak azután kezdődhet meg az építkezés Kalifornia öt bérelt területének bármelyikén, miután az összes ügynökség jóváhagyását megkapták, és a BOEM kiadja a „határozati jegyzőkönyvet”.